L'Ajuntament de Mataró es troba immers en un procés de transformació que té com a objectiu principal alinear-se amb l'estratègia de ciutat i aconseguir que:
- L'organització aprengui i millori per tal de donar un millor servei i atendre les noves necessitats i demandes en un entorn de recursos limitats.
- L'organització s'adapti a nous requeriments normatius: llei de bon govern, transparència i accés a la informació; administració electrònica, etc.
- L'organització aposti per la millora continuada i per l'avaluació de les polítiques que desenvolupa.
- L'organització esdevingui propera, flexible i amb més capacitat de resposta. La recerca de la satisfacció de la ciutadania requereix d'aquesta capacitat de canvi.

Per donar resposta als reptes de ciutat, l'Ajuntament està transformant i millorant el seu funcionament tenint en compte aspectes clau com:

1) La modificació de les estructures organitzatives: que tingui la capacitat de poder fer front als canvis dels seu entorn amb rapidesa, passant d'una organització reactiva a una proactiva.
2) Començar a concebre el treball complex per projectes més que per llocs de treball.
3) Gestió de processos: mitjançant la simplificació i identificant oportunitats de millora s'incrementarà la eficiència.
4) Optimitzar la estructura interna al nou escenari econòmic.
5) La gestió del personal: les persones són una peça clau per a la transformació i l'èxit dels projectes. Les funcions de cada empleat públic es veuran afectades, caldrà redefinir competències (flexibilitat, innovació, compromís i competència social, resiliència, col·laboració, capacitació i formació, i orientació a la dada) i rols (apoderament).
6) La transformació digital que va un pas més enllà de l'administració digital, implica no considerar la tecnologia com a únic mitjà per donar suport al canvi, sinó que són els mateixos processos, les persones, les polítiques, i especialment el lideratge, els eixos que articulen un canvi a la forma de governar. La transformació digital real es produeix al compassar la tendència del canvi intern i amb el canvi extern, impulsant a la mateixa direcció.
7) Repensar les formes en què les persones treballen i es relacionen entre elles, i fan ús dels espais físics.

Població: Persones inscrites a la convocatòria del procés selectiu per crear una llista d'espera de tècnics amb l'objectiu de cobrir possibles vacants als diferents serveis de l'Ajuntament.

Territori: Mataró.

La prova s'incardina dins de la lògica encetada per les noves Bases Generals reguladores del processos selectius de l'Ajuntament de Mataró, aprovades per acord de ple de 17 de gener de 2019 i publicades al BOPB de 5 de febrer de 2019 i DOGC de 8 de febrer de 2019, que ja incorporaven els mitjans telemàtics per a determinades actuacions.

Els inscrits i inscrites van poder practicar amb una prova oberta dies abans de l'avaluació real per familiaritzar-se amb Moodle i també es van fer dos simulacres previs. A més, van tenir al seu abast un servei de consultes per resoldre dubtes i incidències tècniques (bústia de correu electrònic i canal de whatsapp) abans i durant la realització de l'examen. Des d'un dispositiu de comandament muntat al Centre Cívic Pla d'en Boet es va fer el seguiment de la prova, que es va desenvolupar amb èxit, amb molt poques incidències que van poder ser totes resoltes.

Les persones inscrites disposaven d'un nom d'usuari i contrasenya per accedir a la plataforma. Amb l'objectiu de garantir la identitat de la persona que s'examinava, aquesta va haver de permetre l'activació de la seva webcam, que aleatòriament va prendre fotos i les va enviar al sistema. D'aquesta manera, en una segona fase d'entrevista es va poder comprovar la identitat.

Cada participant va rebre les preguntes i possibles respostes en ordre diferent. Es va permetre consultar apunts, tot i que el temps per realitzar la prova era limitat (1 hora en total). El disseny de les preguntes es va elaborar tenint molt present que l'objectiu principal era la detecció dels millors perfils professionals. El fet que els candidats tinguessin lliure accés a qualsevol suport i recurs bibliogràfic, va permetre dissenyar preguntes basades en la reflexió i la comprensió, en la integració de diversos coneixements, en la lògica deductiva, etc.,. En definitiva, havien de resoldre petits supòsits pràctics, la resposta dels quals no es trobava directament consultant, per exemple, una norma. Això va permetre que la prova resultés altament predictiva, respecte de coneixements tècnics i de competències transversals en la gestió de projectes, com l'anàlisi i resolució de problemes o l'orientació a resultats.

Un cop finalitzat el temps, el sistema va enviar automàticament les respostes facilitades, si la persona no ho havia fet abans. En acabar, la plataforma va permetre accedir a les persones participants al contingut, la correcció individual, la puntuació i la plantilla de respostes. Un total de 197 persones van aprovar l'examen.

1.483,76 €

El projecte s'ha finançat principalment mitjançant el Capítol I del pressupost de despesa municipal corresponent a l'exercici 2020, pel que fa al personal que ha fet possible el projecte i que es troba adscrit al Servei de Desenvolupament i Organització i al Servei de Relacions Laborals i Assessoria Jurídica de la Direcció de Recursos Humans i Organització, així com al Servei de Sistemes d'Informació i Telecomunicacions de la Direcció d'Innovació i Qualitat de l'Ajuntament de Mataró.

Atès que aquest personal també es dedica a molts altres projectes a l'hora, el cost repercutit en aquest projecte concret es considera prorratejat amb tota la resta que es porten a terme.

Pel que fa al cost de la llicència de la plataforma emprada com a suport tecnològic (Moodle), s'ha imputat a l'aplicació pressupostària120202/920320/21600 Manteniment sistemes; projecte 9203210009 Renovació dominis d'internet, del pressupost de despesa corresponent a l'exercici 2020.

Hi han participat tres tècniques del Servei de Desenvolupament i Organització, dues assessores jurídiques del Servei de Relacions Laborals i Assessoria Jurídica, així com les caps responsables d'ambdós Serveis i el seu Director.
Així mateix, hi han participat 4 tècnics del Servei de Sistemes d'Informació i Telecomunicacions, coordinats pel seu Cap.

Centre Cívic Pla d'en Boet, com a espai per fer seguiment de la prova a través d'un dispositiu de comandament.
Equips informàtics i aplicacions (Moodle, Outlook,...)
Telèfons fixos i 1 telèfon mòbil corporatiu habilitat per atendre consultes mitjançant Whatsapp.

La pràctica s'ha desenvolupat amb la coordinació entre els caps de servei responsables (especialment entre la Direcció de Recursos Humans i el Servei de Sistemes d'Informació i Telecomunicacions) i els tècnics dels serveis implicats. S'ha comptat també amb la col·laboració del Centre Cívic i amb la cobertura del Servei de Comunicació.

El producte final i principal consistirà en una Llista d'espera de tècnics i tècniques A1/A2, de múltiples perfils professionals, per a contractacions i nomenaments temporals.

S'ha fet difusió de la pràctica a través de notes de premsa, xarxes socials de l'Ajuntament, esments a Linkedin... També a través d'una publicació al butlletí de la Xarxa CORH (Comunitat de Recursos Humans) de la Diputació de Barcelona.

L'experiència va ser presentada al Fòrum de professionals de la Xarxa CORH (Comunitat de Recursos Humans) de la Diputació de Barcelona.

L'impacte sobre la seguretat i la salut de les persones participants s'ha traduït en 0 contagis, i l'impacte en l'eficiència en la gestió de la prova i la seva correcció s'ha obtingut a través dels resultats i les solucions disponibles al tancament de la prova-, així com en la comunicació amb els aspirants.
Per altra banda, s'ha contribuït a l'eliminació de residus, ja que s'han gastat zero papers; i també ha tingut un impacte en el confort general i específicament de les persones amb mobilitat reduïda, que utilitzen les seves eines i espais habituals de treball/estudi.

Interna

Ajuntament de Mataró

L'Ajuntament de Mataró ha estat pioner en l'organització d'una prova d'aquest tipus i els resultats han estat molt favorables. La pràctica s'inscriu en el procés de transformació digital de l'administració pública local que té per objectiu, entre d'altres, agilitzar i optimitzar les estructures internes i els processos. Aquesta acció encara cobra més sentit en el context actual, en què la presencialitat s'ha vist reduïda de forma forçada.

Posant en relació el nombre de persones presentades (no inscrites, que des del gener, moltes van decaure en el seu interès per diferents motius -estar treballant en altres entitats, formar part d'altres llistes...-) amb el nombre de persones aprovades (410-190), la proporció es considera satisfactòria, més quan, per a molts participants, era la primera vegada que s'enfrontaven a aquesta metodologia. D'altra banda, resulta interessant confirmar que els contrastos de les imatges entre el Moodle i l'entrevista via zoom han estat 100% positius (cap intent de frau o suplantació).

• Es tracta de la primera experiència d'examen telemàtic en el marc d'un procés d'oposició per constituir una llista d'espera de personal per cobrir necessitats temporals a l'administració pública i ha aportat seguretat i prevenció de la salut dels participants i molta agilitat en la gestió i correcció de la prova.
• El risc de contagi víric és zero. D'altra banda, la comoditat de poder realitzar la prova sense desplaçaments, evita haver de gestionar casos inevitables de candidats amb causes de força major, com persones amb confinament o pal·liatiu de Covid o altres, que ens hagués obligat a endarrerir l'obtenció de resultats, realitzar una nova prova posteriorment, etc.
• El desplegament de recursos humans, econòmics i materials necessaris per realitzar la prova, comparat amb les proves massives presencials, és mínim.
• Cal destacar la sostenibilitat del projecte: zero papers.
• Major facilitat per conciliar amb la vida familiar i social, per exemple quan sovint hi ha candidates que són mares lactants.
• Finalment, cal posar en valor aspectes d'accessibilitat: les persones amb problemes de mobilitat reduïda, poden realitzar la prova amb major confort.

És un mètode molt nou i ha generat dubtes de tota mena en cadascuna de les fases de desplegament del projecte (dubtes sobre la fortalesa de la plataforma, la idoneïtat dels dispositius, la identitat real dels participants i l'exclusió de suplantacions, etc.)

Establir una interacció amb les persones inscrites amb antelació suficient a l'inici de la prova que permeti confirmar que es troben inscrits a la plataforma com a usuaris, amb la corresponent contrasenya, i que participen en els simulacres programats.

Es pot replicar en altres processos selectius, fins i tot de tipus definitiu, no només temporal.