Tot i que que dins de les actuacions del municipi de Castelldefels ja existien programes de convivència, com Cultura de Pau, des del Ple de l’Ajuntament es volia tractar l’assetjament escolar entre altres situacions de conflicte que predominen a les aules.
Es va detectar en aquell moment, que els centres educatius no tenien suficients espais de reflexió i cura ni recursos metodològics per fer front al conflicte,
El PAE per tant és una demanda política, però, està portada a terme des del co-disseny i la co-participació de les escoles del municipi i del Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya.
Es percep que hi ha una gran necessitat d’acompanyament en temes emocionals, gestió de conflictes i millora de la convivència en tota la comunitat educativa. De forma habitual en el passat, s’havia treballat amb l’alumnat i les famílies vinculades als centres, però s’havia deixat de banda el col·lectiu docent.
Es va observar una certa tendència del professorat i l’equip directiu al treball en solitari, a l’exigència, la manca de temps per aturar-se i reflexionar estratègies de canvi i millora, així com per treballar de forma col·lectiva, cooperant i basades en el suport mutu. Per tant, els centres educatius, com a organitzacions que són, precisaven d’una mirada àmplia i d’una atenció sistèmica de totes les persones membres.

Comunitat educativa, alumnat, professors i famílies.

El projecte s’inscriu dins del Servei de Mediació Ciutadana (SMC) i el Servei d'Intervenció per la convivència a l'Espai Públic (SIEP) al nivell 4 del programa, que pertanyen a la Regidoria de Participació Ciutadana de l’Ajuntament de Castelldefels. Per veure l’encaix del projecte PAE en la resta d’intervencions i com s’articula en la complexitat de projectes que treballen en la mateixa direcció, cal comprendre amb profunditat les diferents línies de treball del SMC: promoure la reflexió, el diàleg i l’enteniment, per arribar a escenaris de convivència òptims per tothom, basats en el coneixement, la cultura de pau i que contribueixen així a la salut i el benestar de la població.
El Programa de Mesures Alternatives a la Sanció Econòmica és un projecte basat en la idea de justícia restaurativa. Mitjançant aquest programa moltes persones, principalment joves, que són sancionades per actes que incompleixen l'ordenança municipal de civisme, tenen l'oportunitat de reparar el dany exercint una activitat d'ajuda cap a altres persones i amb la col·laboració de diverses entitats de la ciutat. A Castelldefels, l'experiència indica que la fórmula de mesures alternatives a les sancions promou un treball de reflexió, una assumpció de responsabilitat i un creixement personal per a la majoria de les persones que ho compleixen. Així, s'observa que només torna a reincidir el 2% de les persones sancionades que han optat per entrar al programa de mesures reparadores.
La intervenció del Servei de Mediació Ciutadana (SMC) es desenvolupa mitjançant la mediació reparadora, creant un espai de treball educatiu que fa possible abordar la infracció des dels paràmetres de la reparació i conciliació cívica a la ciutat. Aquest treball és possible des d’una atenció i proposta individualitzada que dissenyen les persones infractores, tenint en compte les circumstàncies i les situacions dels fets, les conseqüències i les formes de restituir el dany ocasionat. L’objectiu és desenvolupar la responsabilitat i la participació activa de totes les persones implicades, així com la corresponsabilització en l’assumpció de compromisos a favor de la reparació i la construcció de la convivència a la ciutat.
El Servei d'Intervenció per la convivència a l'Espai Públic (SIEP) és un altre projecte de ciutat, que aborda les problemàtiques de convivència des de l’acció al carrer. Aquest projecte s’uneix amb el PAE en la fase 4 del programa. Aquesta unió tracta de contribuir més encara sobre el projecte de millora de la convivència a l’espai públic, generant sinergies amb l’entorn més proper, creant espais de diàleg entre els centres educatius, diferents serveis tècnics de l’Ajuntament i entitats de la ciutat, per tal de teixir comunitat
Per finalitzar, el municipi té un Espai Debat Educatiu (EDE), projecte liderat per l’Àrea d’Educació de l’ajuntament on s’ofereix als professionals de l'educació, a les famílies i a altres agents del territori, la possibilitat de reflexionar i debatre, conjuntament, aspectes importants de l'educació per tal de consensuar criteris d'actuació i millorar la coherència educativa. Aquest curs i el vinent, la convivència és l’eix vertebrador, sent conduït l’espai pel SMC. Aquest projecte es va iniciar durant el curs 2012-2013 amb el suport de la Diputació de Barcelona. En aquí, es faciliten les eines per a la convivència, i es porten a terme accions concretes per facilitar-la.

L’execució i implementació de la intervenció socioeducativa a l’entorn escolar es duu a terme a través de licitació pública, en les i es projecta amb licitació de dos anys. La gestió del servei recau en el Servei de Mediació Ciutadana.
El PAE és un servei dirigit als centres educatius, i són aquests els que s’adhereixen al programa, a través de la Guia Educativa Municipal. Durant tot el curs escolar es poden enviar sol·licituds, encara que és preferible que sigui durant els primers mesos del curs. Llavors, el centre educatiu es posa en contacte amb el Servei de Mediació Ciutadana (SMC). Des d’aquí s’estudia la seva sol·licitud i l’encaix amb les diferents fases del programa. Les escoles demanen assessorament per adherir-se al punt del programa més idoni, tenint en compte la filosofia de cada centre i la realitat del curs escolar on s’apliqui.
Es porta a terme llavors, una aproximació sobre el terreny a partir d’una diagnosi prèvia, amb l’objectiu de conèixer de prop les persones, les seves relacions, sentiments i necessitats. En aquest sentit, cal dedicar un cert temps a l’exploració de les mateixes in situ.
En segon terme, es treballa en el disseny del conjunt d’activitats a proposar. Arran de les demandes efectuades per l’equip directiu i professorat, s’elaboren un conjunt d’activitats per atendre-les. Principalment aquestes activitats aniran encaminades a evidenciar, reconèixer i treballar les dificultats i/o carències de les persones participants a l’hora d’abordar determinades situacions. A partir de la incorporació al programa, s’estudia i es prepara la intervenció socioeducativa.
A continuació, s’establirà els requisits de durada de totes les activitats amb l’objectiu de poder incorporar-les al calendari lectiu. Es portarà a terme també la creació d’un qüestionari de satisfacció per avaluar la satisfacció de les persones participants.
En tercer terme, es porta a terme la proposta amb la selecció de les activitats, entre les quals es compta:
-El cercle de diàleg és un espai, on les persones participants poden expressar com se senten, què necessiten i a què s’hi comprometen i reconèixer-se com a iguals. Permet estimular la confiança i el vincle i enfortir el grup, com a col·lectiu de suport mutu.
-Grups de treball per abordar diverses temàtiques i fomentar la generació d’opcions i recursos, de forma creativa, constructiva i cooperativa, ja que allò que es treballi a cada grup s’anirà sumant per construir quelcom col·lectiu.
-Dinàmiques participatives, en les quals les persones poden expressar-se i interactuar amb la resta a través del joc. Aquestes propostes permeten a les persones reconèixer i prendre consciència de les seves emocions, com es relacionen amb les altres persones, els rols i les actituds que desenvolupen, etc. per millorar el seu autoconeixement, així com les relacions i la convivència al centre.
-Formacions en tècniques de resolució de conflictes, habilitats comunicatives i gestió emocional. Són tallers, amb els quals es pretén treballar recursos i eines davant dificultats relacionals, mitjançant dinàmiques, role-plays, etc., i ajudar a prendre consciència de les necessitats de cada persona participant.
-Formacions en mediació per a alumnes i professorat interessats i/o que ja desenvolupin tasques mediadores. Facilitar eines i recursos mediadors per a exercir aquests rols al centre educatiu.
-Donar suport al centre de mediació escolar. Oferir-los suport, assessorament i supervisió en la realització de les seves tasques, a nivell de difusió i sensibilització, així com en la gestió de casos.

79.029,49 €

El finançament correspon al període del 2021

L’equip professional el formen el Cap de la Unitat Intermitja de Participació i Projectes transversals, la tècnica de participació referent, l’equip de 5 mediadors/es del SMC i les 2 tècniques del SIEP.

El desenvolupament del programa es fa als centres educatius, per facilitar la participació de la comunitat educativa.

La participació en aquest programa és gratuïta i està dirigida a tots els centres educatius de la ciutat, independentment de la seva titularitat, i comprèn totes les etapes educatives. Els centres educatius són els que contacten amb el Servei de Mediació Ciutadana (SMC). La participació en aquest projecte està basada en la interiorització gradual i progressiva del programa, o per altre cantó, la incorporació del punts més idonis per a les realitats de cada centre, sempre i quan, s’hagin assolit competències prèvies.

El programa d’Acompanyament Educatiu és el principal producte. Aquest programa es compon de 4 paquets formatius.
-Paquet Nivell 1- Bàsic: engloba el taller bàsic sobre gestió positiva de conflictes i comunicació, més dues de les tres xerrades ofertades dins d’aquest nivell
-Paquet Nivell 2- Intermig: engloba els quatre tallers oferts dins d’aquest nivell
-Paquet Nivell 3- Avançat: desenvolupament d’un projecte comunitari
-Nivell 4: Final, Acompanyament en el disseny, l’aplicació i l’avaluació d’una acció o projecte comunitari, que tingui un abast més ampli.

-En la seva culminació, s’atorga un segell de convivència.

-Creació de la Comissió de Convivència Educativa al municipi.

S’ha realitzat una breu guia de difusió del projecte, ja que existeix una línia de col·laboració amb entitats i altres ajuntaments que demanen saber més sobre el projecte. S’han fet reunions informatives amb el departament d’educació municipal, el Centre de Recursos Pedagògics del Departament d’Ensenyament, i les direccions dels centres de la ciutat. També s’ha fet recordatori i enviament de documentació als correus electrònics dels centres.
Pàgina web del SMC:
Guia Educativa de Castelldefels

A cada acció formativa es realitza un qüestionari de satisfacció i una reunió d’avaluació de la comissió creada. Les escoles cada vegada donen més importància a la gestió emocional dels conflictes i a la comunicació, i necessiten d’espais de coneixement on portar a terme dinàmiques per treballar la cohesió i restaurar la convivència social. El reconeixement dels conflictes a l’aula i el seu abordament amb una visió comunicativa, que dona oportunitat a la expressió sanativa dels problemes, contribueix a una cultura de prevenció de situacions on el conflicte es pot interioritzar i tractar. Evidentment que no és realista concebre un aula com espai sense conflicte, aquest canvia i existeixen moltes variables per entendre les causes. El que és possible és evitar que un conflicte a l’aula agafi magnitud i exploti, s’externalitzi fins arribar als carrers, perquè aquí hi ha un treball previ on tota la comunitat està implicada.
Per aquest motiu, la implicació del professorat és el pilar d’aquest projecte que agafa les escoles i les situa dins del mapa de convivència del municipi, en la mateixa situació que altres entitats i col·lectius necessaris per el treball i la tasca de la mediació.

Interna

Servei de Mediació Ciutadana

Els centres educatius han mostrat molt interès per la proposta i per la flexibilitat del programa, que dona encaix a les necessitat i particularitats de cada moment. Són diferents els tipus de conflicte que es poden abordar des de les diferents pràctiques, i des de la besant de treball comunitari, es poden observar major participació i implicació a la resolució dels conflictes entre l’alumnat i s’ha aconseguit millorar la capacitat d’escolta per part de l’alumnat.
Per part del professorat, també hi ha hagut una recepció positiva en quan a la implementació de les eines del programa, com els cercles de diàleg.
Sovint els conflictes poden aparèixer fora dels recintes educatius i arribar fins a les aules i a la inversa. En aquest sentit, la mediació dins les aules és un punt a favor a aconseguir una major convivència social.

Les metodologies pròpies del funcionament del SMC, basades en la mediació i la cultura de la pau i el diàleg, són sense dubte l’actiu fonamental. L’acompanyament es basa en l’adaptabilitat al context i les necessitats de cada centre, dins les possibilitats i paràmetres establerts al PAE (itineraris, packs, segell...) Dissenyar les actuacions a mida i de manera conjunta amb el centre, és un altre dels punts forts. Les eines més innovadores, com són els cercles de diàleg, la justícia restaurativa entre d’altres, són també molt potencials. Els itineraris, s’han dissenyat acord als itineraris acadèmics, per nivells i complexitats, sent necessari assumir determinat coneixement abans d’avançar en un següent nivell.

L’equip humà: ara mateix pot assumir el desenvolupament del PAE en uns 7-11 centres de manera simultània. Tot i que s'ha ampliat el servei per donar major cobertura, es possible que en algun moment s’hagi de tornar a plantejar una ampliació.
La curta trajectòria del programa: tot i ser el 4rt curs que es desenvolupen actuacions predecessores, aquest curs 2021-2022 és el primer amb aquest format i requisits.
Les agendes dels centres educatius, tenen poc marge de temps per desenvolupar actuacions fora de l’àmbit més formal.

Des de la comissió generada es planteja fer alguna prova pilot amb les pràctiques restauratives i conjuntament amb el SIEP (concretament amb expulsions de joves dels INS).

El PAE és un projecte adaptat a cada centre, fet a mida, amb un estudi i co-disseny de les necessitats reals per a cada centre. Per tant, requereix de processos de diàleg i de coneixement. No és comprensible la seva replicació sense aquest preceptes. Per altra banda, aquest projecte és assumible dins de la seva comprensió i encaix, en el context de les diferents accions restauratives i reparadores de les polítiques del municipi, basades en la mediació, la cultura de la pau i les segones oportunitats.