L’Ajuntament de Palau-solità i Plegamans, a través de la seva Policia Local, impulsa el Programa Integral d’Educació per a la Mobilitat Segura en Vehicles de Mobilitat Personal (VMP) com una actuació estratègica de prevenció estructural orientada a consolidar una cultura de seguretat viària entre la població adolescent del municipi. Amb una població de 14.457 habitants i una extensió de 15 km2, el municipi combina entorns residencials, zones escolars i vies de connexió inter municipal que han experimentat un increment significatiu en l’ús de VMP —especialment patinets elèctrics— entre joves de 14 i 15 anys.

Aquesta transformació en els patrons de mobilitat juvenil no és conjuntural, sinó estructural. Respon a canvis tecnològics, culturals i ambientals que exigeixen una resposta pública sistèmica, proactiva i pedagògica. El programa no sorgeix com una acció puntual davant una problemàtica emergent, sinó com l’evolució natural d’un model municipal consolidat d’educació viària iniciat l’any 1989, adaptant-lo a la nova realitat dels VMP dins una estratègia preventiva de llarg recorregut.

Des de fa més de tres dècades, el municipi ha fet una aposta clara per l’educació viària com a eina de transformació social. La Unitat d’Educació per la Mobilitat Segura (EDUMS), integrada dins la Policia Local, està formada actualment per un Sergent d’Àrea, un Caporal i un Agent que desenvolupen funcions docents, preventives i d’assessorament tècnic.

Aquesta continuïtat ha permès consolidar:
- Una relació estable amb els centres educatius.
- Un model pedagògic adaptat a cada etapa evolutiva.
- Una integració progressiva de la mobilitat dins la cultura educativa municipal.
- El municipi ha impulsat instruments estratègics rellevants amb el suport de la Diputació de Barcelona i el Servei Català de Trànsit, com l’Estudi de Mobilitat (2015), l’Estudi de - -- Camins Escolars (2009) i el Pla Local de Seguretat Viària (2013), configurant un marc coherent i planificat.

Tot l’alumnat de 3 d’ESO i alumnat d’FPI dels 3 instituts de Palau-Solità i Plegamans

La pràctica forma part del Programa Integral d’Educació per a la Mobilitat Segura en Vehicles de Mobilitat Personal (VMP), desenvolupat per la Unitat d’Educació per la Mobilitat Segura de la Policia Local, unitat que també s’encarrega d’impartir aquest curs als instituts i PFI de Palau-Solità i Plegamans des del 1989.

La implementació del projecte consta de quatre eixos: la implementació dels mòduls de formació (teòric i pràctic), les patrulles i controls de vehicles de mobilitat personal en circulació al municipi, la campanya de comunicació sobre la normativa i l’adequació i actualització de l’Ordenança Municipal de Mobilitat i Circulació (OOMM).
Pel que fa a l’eix de formacions, aquestes van enfocades a tot l’alumnat de 3r d’ESO i de Formació Professional dels instituts del municipi. Primer es desenvolupa el mòdul teòric, que consisteix en sessions teòriques que integren contingut jurídic i debat reflexiu. La sessió s’introdueix i acompanya amb una presentació power point, i durant la formació es treballa la normativa, les conseqüències legals de l’ús i mal ús dels VMP, els factors de risc, la presa de decisions i la responsabilitat individual.

Com a complement de la formació teòrica, també es realitzen xerrades de sensibilització a càrrec de l’Institut Gutmann. En aquesta fase de formació, es realitza un pre-test inicial i un post-test final per mesurar l’impacte formatiu.

Un cop realitzat el mòdul teòric, es desenvolupa el mòdul pràctic, que consisteix en la implementació d’un Parc Infantil de Trànsit (PIT) en què els alumnes puguin enfrontar-se a situacions similars a les reals, però en un entorn de risc controlat. En aquesta fase, els alumnes participants poden adquirir domini del VMP i seguretat en ells mateixos com a conductors. A més, el PIT els permet conèixer i reconèixer elements viaris (com pas de vianants, senyals verticals, semàfors, senyals d’agents de circulació…), identificar situacions de risc a la via pública, aprendre a senyalitzar correctament les maniobres que efectuen, relacionar-se amb respecte amb els vianants o reaccionar correctament davant situacions de perill.

Aquest mòdul es desenvolupa amb el suport d’una empresa especialitzada en la instal·lació de parcs infantils de trànsit i sota la supervisió de la Policia Local. A més a més, també es compta amb la presència de personal del Servei d’Emergències Mèdiques (SEM) i de voluntaris de l’Associació de Voluntaris de Protecció Civil (AVPC), qui tenen formació sanitària i de primers auxilis.


Paral·lelament a les formacions teoricopràctiques, el cos de la Policia Local de Palau-Solità i Plegamans ha realitzat, durant el curs escolar, controls a les sortides dels instituts i centres educatius del municipi per detectar possibles infraccions en l’ús de VMP i en el compliment de la normativa. Durant el curs, doncs, els controls han estat de caràcter informatiu però no sancionador, informant també, en els casos en què s’han detectat incompliments, als pares - mares - tutors legals dels menors. A partir de la finalització del curs escolar, es dona per acabat el termini d’informació i es comencen a aplicar les sancions corresponents.

A més a més, des de l’EDUMS i en col·laboració amb el departament de comunicació i premsa de l’Ajuntament, s’ha fet difusió, a través de xarxes socials, d’una campanya de comunicació basada en vídeos informatius i didàctics sobre la normativa amb relació als vehicles de mobilitat personal i les senyals de trànsit que els són aplicables. Així mateix, durant els controls realitzats pels agents de la Policia Local, aquests també proporcionaven codis QR com a mètode de difusió d’aquest contingut divulgatiu publicat prèviament a xarxes socials.

Altrament, el programa incorpora una actuació estructural en l’àmbit normatiu mitjançant l’adequació i actualització de l’Ordenança Municipal de Mobilitat i Circulació (OOMM), amb l’objectiu d’integrar de manera clara, específica i sistematitzada la regulació dels Vehicles de Mobilitat Personal. Aquesta actualització normativa permet:
- Dotar el municipi d’un marc jurídic adaptat a la realitat actual.
- Garantir seguretat jurídica per a ciutadania i agents actuants.
- Clarificar drets, deures i limitacions en l’ús dels VMP.
- Facilitar la intervenció policial amb criteris homogenis.
- Prevenir conflictes de convivència a l’espai públic.

La combinació d’intervenció operativa, acció comunicativa i actualització normativa consolida un model preventiu integral que transcendeix l’actuació puntual i s’inscriu en una estratègia municipal de llarg recorregut.

3.176,25€

Altres recursos humans que s'han utilitzat per al desenvolupament del mòdul pràctic:
- 2 professionals del Servei d’Emergències Mèdiques (SEM) i voluntaris del cos de Protecció Civil amb formació sanitària i de primers auxilis
- 3 agents del cos de policia local i membres de la unitat d’EDUMS: 1 sargent d’àrea, 1 caporal i 1 agent
- Monitors especialitzats de l’empresa TCC: Tècniques de Conducció i Control
- Tutors/tutores dels alumnes

Altres recursos utilitzats per al parc de trànsit:
- Instal·lació eventual d’un parc de trànsit de vehicles de mobilitat personal.
- Parcs Infantils de Trànsit (PIT) amb senyalització vertical, horitzontal i semafòrica així com zones assimilables a un entorn real en via pública.
- Diversos Vehicles de Mobilitat Personal tipus patinet elèctric per fer la pràctica.
- Desfibril·lador i personal policial / protecció civil habilitat per utilitzar-lo
- Farmaciola equipada
- Vint (20) tanques
- Dos (2) punts de corrent per a la càrrega dels vehicles de mobilitat personal
- Dues (2) taules per dipositar material

Altres recursos utilitzats per la sortida en bicicleta:
- 40 armilles reflectants logotipades
- Carril bici, zones verdes i zones 30 del municipi

En ser part curricular dels centres educatius d’ESO i FPI, es convoquen, cada any, els alumnes de 3 d’ESO i FPI dels 3 centres educatius de Palau-Solità i Plegamans.

D'entre els resultats obtinguts, es destaca:
- La participació de 200 alumnes el curs 2025-2026
- L’adequació i actualització de l’Ordenança Municipal de Mobilitat i Circulació (OOMM)

La difusió de la pràctica ha consistit en col·locar cartells amb el codi QR per accedir als vídeos divulgatius sobre la normativa, publicats a les xarxes socials de la Policia Local i l'Ajuntament de Palau-Solità i Plegamans, i el mateix contingut sobre l'ús correcte dels vehicles de mobilitat personal a les xarxes socials oficials de l'administració del municipi.

https://www.instagram.com/reel/DVGsmwRDMEp/?igsh=azliNHd2YW9lNmZn

Els principals impactes que ha tingut la pràctica, són:
- Més coneixement sobre la normativa d’ús dels VMP per part dels joves i adolescents canvi actitudinal dels joves que fan ús de VMP
- Més coneixement sobre la normativa i major conscienciació sobre els riscos d’ús dels VMP per part dels pares
- Una disminució de les infraccions: increment de l’ús del casc i mesures de protecció, menys circulació de VMP no homologats…

Interna

La unitat EDUMS (policia local) per mitjà de patrulles (matí-tarda-nit) i de controls als vehicles

De la campanya de prevenció s'ha observat:
- Una bona rebuda de la informació sobre la normativa, tant per part dels joves com dels seus pares
- Canvis en l’ús de VMP: menys vehicles circulant per no estar homologats com la normativa demana, més ús del casc i altres mesures de protecció…
- Reducció significativa de les infraccions
- Més persones amb les taxes pagades i la matrícula del seu VMP en tramitació
- S’han retirat quatre vehicles de mobilitat personal que no estaven homologats i que ara estan en procés d’homologació

Un dels punts forts de la pràctica és que s’ha articulat de manera conjunta amb les escoles, fet que ha permès integrar la tasca de prevenció dins l’estructura curricular del curs i des d’edats inicials. És important destacar també que, la seguretat viària és una prioritat instaurada des de fa temps al municipi de Palau-Solità, la qual cosa també fa que hi hagi recursos i projectes destinats a aquest tema.

El fet de combinar la part teòrica amb la pràctica i comptar amb una campanya de prevenció als carrers informativa, prèviament a la imposició de sancions, ha ajudat a consolidar el coneixement de la normativa perquè, en general, no ha causat tan rebuig com haver castigat directament l’incompliment de la norma. A més, durant els controls i cada vegada que s’aturava algú circulant amb VMP, es comunicava als pares la infracció i se’ls explicava la normativa per assegurar-ne el compliment.

Entre els punts febles, hi ha el fet que és fàcil obtenir matrícules de VMP per a vehicles que, en realitat, són ciclomotors perquè superen els 25km/h, la qual cosa dificulta la detecció per part de la policia. En aquest sentit, caldria establir col·laboracions amb administracions superiors i fabricants.

Per altra banda, és una pràctica altament vinculada al sistema educatiu, la qual cosa limita la població intervinguda, sobretot aquells joves que es troben fora del sistema educatiu, però també població adulta que no té fills o menors a càrrec vinculats amb l’escola.

A més a més, la pràctica depèn de l’actuació policial mitjançant patrullatge. Tot i que la pràctica funcioni bé, aquesta dependència fa que sigui vulnerable davant de retallades de pressupost o de personal que afectarien bastant directament a l’èxit de la pràctica.

Seria interessant ampliar l’àmbit d’actuació i crear espais de formació i pràctica fora de les escoles, com per exemple, tallers oberts al conjunt de la ciutadania, per ampliar l’abast a la resta de població sense vincle directe amb l’escola de forma més directa.

Podria millorar-se el sistema d’avaluació establint comparatives entre grups participants i no participants per obtenir, més detalladament, l’impacte i abast real de la pràctica. També seria interessant fer un seguiment longitudinal dels alumnes formats per avaluar de manera més específica l’impacte de les formacions.

Per tal d’afavorir la replicabilitat de la pràctica, caldria elaborar una guia metodològica que faciliti la implementació en altres municipis.