El Taller de Promoció Social per a persones perceptores de la Renda Garantida de Ciutadania (RGC) neix de la necessitat detectada pels Serveis Socials Bàsics de reforçar l’acompanyament a persones en situació de vulnerabilitat social, especialment aquelles que, malgrat rebre seguiment professional, presentaven situacions de cronificació, aïllament social i dificultats per avançar en els seus processos personals i d’inclusió. Les professionals observaven que l’atenció individual, condicionada per l’elevada càrrega assistencial dels serveis, dificultava el seguiment continuat dels objectius establerts en els plans de treball vinculats a la RGC. En aquest context es proposa l'atenció comunitaria com a una línea de treball per aumentar la intensitat del treball en la consecució dels objectius del pla de treball.
ho relacionaria amb una millora per incrementar la intensitat en el treball per a la conseció dels objectius

La iniciativa es desenvolupa a Mollet del Vallès i el projecte s’adreça principalment a persones perceptores de la RGC tant amb perfil sociolaboral com no laboral. La RGC és una prestació econòmica de la Generalitat de Catalunya a través de la qual s’asseguren els mínims d'una vida digna a les persones i unitats familiars que es troben en situació de pobresa per manca o insuficiència de recursos per cobrir les seves necessitats bàsiques.

Com a antecedent, el projecte s’inspira en una experiència prèviament desenvolupada pels Serveis Socials de Mataró, que treballaven la promoció social en el marc dels Serveis Socials Básics. A partir d’aquest model, l’Ajuntament de Mollet del Vallès va adaptar la proposta a la realitat local, incorporant-hi una vinculació directa amb el seguiment de la RGC i amb els plans de treball individuals de les persones participants. Aquesta adaptació responia a la voluntat de complementar la intervenció individual amb una metodologia grupal que permetés generar suport mutu, reforçar competències personals i facilitar l’elaboració d’un projecte de vida significatiu.

La situació prèvia mostrava que moltes de les persones ateses mantenien durant anys una posició de mera supervivència, amb pocs canvis en les seves trajectòries personals i amb escasses oportunitats per participar en espais comunitaris. Davant aquesta realitat, el taller es planteja com una eina de promoció social que no només contribueix a mitigar situacions de vulnerabilitat, sinó que també pretén activar capacitats personals, relacionals i comunitàries. La metodologia grupal afavoreix la creació de vincles, l’intercanvi d’experiències i la identificació de nous recursos i oportunitats, convertint-se en un complement estratègic a l’atenció individualitzada dels Serveis Socials Bàsics.

A més, la iniciativa parteix de la convicció que la promoció social ha d’anar més enllà de la cobertura de necessitats bàsiques i ha de facilitar processos d’autonomia, participació i desenvolupament personal. Per aquest motiu, el taller treballa aspectes com l’autoconeixement, la gestió emocional, les habilitats comunicatives, les relacions socials i la definició del projecte de vida, tot connectant les persones participants amb recursos formatius, ocupacionals i comunitaris del municipi.

Població: Persones perceptores de la Renda Garantida de Ciutadania ateses pels Serveis Socials Bàsics, tant amb perfil sociolaboral com no laboral.

Territori: Municipi de Mollet del Vallès

Està vinculada a la intervenció dels Serveis Socials Bàsics i, de manera específica, al seguiment de persones perceptores de la RGC. El taller complementa l’atenció individual i s’articula amb el pla de treball de la prestació, així com amb recursos municipals de formació i inclusió, és a dir el projecte Fem Vincles i el Pla Local d’Acció Comunitària Inclusiva, d’ara endavant (PLACI).

Inicialment, es va desenvolupar una prova pilot a la zona sud del municipi, seguida d’una segona experiència a la zona nord. L’avaluació positiva d’aquestes experiències va permetre consolidar el projecte i ampliar-lo a tot el municipi, arribant actualment a una tercera edició.

1. Disseny i selecció de participants (octubre - desembre)
En una primera fase es van fer reunions de coordinació entre els equips dels Serveis Socials Bàsics i les professionals responsables de la intervenció comunitària per definir el perfil de les persones participants, els objectius i els continguts del programa. Es va seleccionar com a col·lectiu prioritari les persones perceptores de la RGC amb perfil sociolaboral o no laboral, considerant que podien beneficiar-se especialment d’un espai grupal orientat al desenvolupament personal i a la definició del seu projecte de vida.
Les persones participants són proposades per les treballadores socials referents dels Serveis Socials Bàsics, que valoren la seva idoneïtat per formar part del taller. Per facilitar aquest procés es comparteix una programació anual i un sistema de derivació intern que permet identificar les persones susceptibles de participar-hi. Aquesta fase inclou també el contacte previ amb les persones seleccionades i la seva preparació per a la incorporació al grup.

2. Desenvolupament dels tallers grupals (gener-març)
El projecte s’estructura en dos itineraris consecutius: Promoció Social I i Promoció Social II. Cada taller consta de dotze sessions setmanals de dues hores de durada durant 3 mesos. Les tècniques encarregades de la implementació, desenvolupats a través d'una metodologia vivencial i participativa. Els grups busquen assolir dos objectius:
- Funció emocional. Ajudar a satisfer necessitats emocionals que són imprescindibles per al funcionament psicològic equilibrat dels participants
- Funció de tasca. Ajudar les persones participants a marcar-se objectius i assolir-los
D’acord amb els objectius, les sessions combinen continguts teòrics breus amb dinàmiques pràctiques, exercicis d’introspecció, treballs en grup, role-playing, debats i activitats d’expressió personal. A més, totes les sessions s’inicien amb exercicis de respiració o meditació i finalitzen amb dinàmiques orientades a reforçar la cohesió grupal. El contingut concret de les sessions es troba exposat en la taula adjunta com a documentació.


3. Connexió amb recursos comunitaris i municipals (abril-juny)
Durant el desenvolupament del programa, en el marc del taller de Promoció Social II, es realitzen visites a equipaments i serveis municipals adaptades als interessos i necessitats de cada grup. Entre d’altres, s’han organitzat visites a la biblioteca, al Servei Local d’Ocupació, al Centre de Formació de Persones Adultes, a serveis sanitaris, equipaments cívics i entitats socials del municipi. Aquestes actuacions tenen com a objectiu afavorir el coneixement dels recursos disponibles i fomentar la vinculació comunitària de les persones participants.
A més, mentre es participa en els dos blocs es va treballant sobre el projecte de vida, que conté 4 àmbits: Relacions personals i familiars, formació i ocupació, salut i aficions. En el bloc dos s'acaben de concretar els objectius personals per àmbits. Al projecte de vida, realitzat per la persona, se li donarà continuïtat a través de la Prestació Complementària d'Activació i Inserció de la Renda Garantia de Ciutadania i en farà el seguiment la treballadora social de referència dels Serveis Socials Bàsics.


4. Seguiment, avaluació i millora contínua (gener-juliol)
Paral·lelament al desenvolupament de les sessions, es realitza una avaluació continuada mitjançant qüestionaris de satisfacció, instruments de mesura del benestar emocional i fitxes tècniques d’observació individual. A partir d’això, s’elabora una fitxa d’avaluació tècnica que recull el següent sobre cada participant:
Grau de participació i compromís en les dinàmiques
Actitud durant la sessió
Estil comunicatiu durant la sessió
Estructura de les relacions i el rol que desenvolupa durant la sessió
Dificultats personals
Procés personal (Aquest punt es desenvolupa al final del taller tenint en compte els elements anteriors).


Aquesta informació s’utilitza per avaluar l’evolució individual i donar continuïtat amb el pla de treball de la RGC i la intervenció individual amb la seva referent de Serveis Socials. També es recull la valoració de les treballadores socials referents per analitzar l’impacte del taller sobre els plans de treball i els processos personals de les participants. Les conclusions obtingudes en cada edició han servit per introduir millores metodològiques i adaptar el format a les necessitats detectades.
Així mateix, en un inici es va plantejar una tercera fase grupal de seguiment mensual (Promoció Social III), però l’avaluació de les primeres experiències va mostrar una disminució de la participació en aquest format. Per aquest motiu, el model actual aposta per un seguiment més flexible i individualitzat, coordinat amb les professionals referents dels Serveis Socials Bàsics i adaptat a les necessitats de cada persona. Aquesta evolució ha contribuït a consolidar el projecte com una eina estable de promoció social dins del sistema municipal de serveis socials.

225

Es tracta del finançament agrupat dels 3 projectes.
El cost econòmic és molt reduït, ja que es desenvolupa principalment amb recursos humans i materials propis de l’Ajuntament de Mollet del Vallès. El projecte no ha requerit la contractació de personal específic ni la creació de noves infraestructures, atès que la dinamització recau en professionals municipals ja integrades en els serveis comunitaris i d’inclusió social. Les principals despeses són de materials.

Hi intervenen la cap de secció de Serveis Socials, la coordinadora de l’Equip Bàsic d’Atenció Social, treballadores socials referents de la RGC, dos educadors socials tècnics del pla d’inclusió.
La dinamització del taller recau principalment en els educadors socials, mentre que les treballadores socials fan la derivació inicial, i el seguiment i la continuïtat del pla de treball individual de la RGC tenint en compte el projecte de vida desenvolupat al taller.

- Diposar d'un espai municipal per poder efectuar-lo, que sigui polivalent, per permetre fer dinàmiques de moviment, presentar un PPT i que hi hagi taules per poder escriure.
- Material d’oficina i de suport per a dinàmiques grupals com bolígrafs, fulls blancs i cartolines DinA4 i DinA3.
- Material específic pel desenvolupament de dinàmiques concretes com globus i revistes.
- Material audiovisual com ordinador, projector i altaveus.
- Mobiliari com taules i cadires mòbils que siguin versàtils.

Els tallers en si mateixos són un espai de relació interpersonal en el que necessàriament es fomenten les dinàmiques de participació. Si parlem de participació formal, al finalitzar el programa es passen uns qüestionaris d’avaluació als participants que permeten conèixer l’opinió sobre el taller i a partir de quan s’elaboren propostes de continuïtat i millora del projecte. A més, a l'inici del taller es genera un grup de WhatsApp, en el que es comparteixen recursos vinculats als continguts treballats al taller, així com activitats interessants que es realitzen al municipi i a partir del qual els participants poden expressar les seves idees i opinions.

Els principals productes generats pel Taller de Promoció Social per a persones amb RGC són, principalment, eines, procediments i espais d’intervenció que han quedat incorporats a la pràctica professional dels Serveis Socials Bàsics, destacant:

La creació i consolidació del taller com a espai de treball grupal adreçat a persones en una situació d’especial vulnerabilitat, com a suport complementari a l’atenció individual dels Serveis Socials Bàsics. Així doncs, també s’han creat espais estables de relació i suport mutu, mitjançant la constitució dels grups de participants i eines de comunicació complementàries, com els grups de WhatsApp, que faciliten la continuïtat del contacte, l’intercanvi d’informació i la difusió de recursos municipals.

Pel que fa a la participació en l’última edició han participat 14 persones de les quals de les quals el 64% eren dones i el 36% restant eren homes amb una edat mitjana de 48 anys. Pel que fa a l’assistència a les sessions del taller, aquesta ha estat força alta, amb una assistència mitjana del 85% oscil·lant entre el 71% i el 100%, però amb un el 48% de les persones participants han realitzat el 100%.

També s’ha dissenyat un itinerari estructurat de treball estructurat, format pels mòduls Promoció Social I i Promoció Social II, orientats al desenvolupament personal, relacional i comunitari de les persones participants. En aquest sentit, també s’han generat materials pedagògics i metodològics per al desenvolupament de les sessions, incloent-hi guies de continguts, dinàmiques grupals, exercicis pràctics, materials d’autoreflexió i recursos per al treball de l’autoestima, la gestió emocional, les habilitats socials i el projecte de vida.

Igualment, el projecte facilita l’elaboració dels projectes de vida de les persones participants, que permeten concretar objectius personals, socials, formatius, laborals i de salut, connectant-los amb els plans de treball individuals vinculats a la RGC. A més, s’han desenvolupat eines pròpies de seguiment i avaluació, com qüestionaris de satisfacció, qüestionaris de benestar emocional, fitxes tècniques d’observació individual i instruments de valoració per a les professionals referents dels EBAS.

Tot aquest desplegament ha estat possible perquè s’ha establert un model de coordinació entre serveis, que articula el treball dels Equips Bàsics d’Atenció Social, les professionals de l’àmbit comunitari i diversos recursos municipals (ocupació, formació, salut, biblioteca, equipaments cívics i entitats socials).

La difusió principal es fa a través dels circuits interns dels Serveis Socials Bàsics i de les professionals referents de la RGC, que informen, seleccionen i deriven les persones participants.

En primer lloc, s’ha observat una major activació personal i social de persones que, en molts casos, es trobaven en situacions de vulnerabilitat cronificada i amb escassa evolució en els seus plans de treball. Les professionals referents destaquen que la participació en el taller ha contribuït a desbloquejar processos personals i a generar canvis en persones que feia anys que mantenien una situació de poca progressió.

Pel que fa a la vinculació amb recursos formatius, més de la meitat de les persones participants de les primeres edicions es van incorporar a l’Escola de Persones Adultes. En la segona edició aquest percentatge va arribar al 90%, mentre que l’única persona que no s’hi va vincular es trobava immersa en un procés actiu de recerca de feina.
Un altre impacte destacat és la reducció de l’aïllament social i l’ampliació de les xarxes de suport. Més d’un terç de les persones participants han ampliat les seves relacions socials, tant amb membres del mateix grup com amb altres persones del seu entorn. A més, s’han generat vincles de confiança que han continuat més enllà del taller, afavorint processos de suport mutu i participació comunitària.

En relació amb els objectius personals, el projecte ha aconseguit que el 100% de les persones participants definissin objectius vinculats al seu projecte de vida i milloressin algun aspecte significatiu de la seva situació personal, ja sigui en l’àmbit formatiu, laboral, relacional, familiar o de salut.
També s’han registrat millores en el benestar emocional. Els qüestionaris administrats abans i després de la intervenció mostren que el 78% de les persones participants que els van respondre van experimentar un increment en el seu nivell de benestar emocional.

Pel que fa a la participació, el projecte presenta uns resultats molt positius: la taxa mitjana d’assistència és del 85%, amb una participació que oscil·la entre el 71% i el 100% segons la sessió, i gairebé la meitat de les persones participants (48%) assisteixen a la totalitat de les sessions programades. Aquestes dades evidencien un elevat grau de compromís i vinculació amb el procés grupal.

Finalment, l’experiència ha tingut un impacte positiu sobre la pròpia intervenció dels Serveis Socials Bàsics, ja que ha permès complementar l’atenció individual amb una metodologia grupal que reforça la motivació, facilita el seguiment dels plans de treball de la RGC i millora la coordinació amb recursos comunitaris, formatius i ocupacionals del municipi.

Interna

L'Ajuntament de Mollet del Vallès

L’avaluació mostra un assoliment global dels objectius inicials. El taller ha aconseguit crear un espai grupal segur i de confiança, en què les persones participants poden expressar emocions, compartir experiències i reconèixer elements del seu propi procés personal. La bona assistència i la participació sostinguda indiquen una vinculació positiva amb la proposta.

L’avaluació de seguiment també constata que el taller ha permès treballar la gestió emocional, les habilitats socials i, en el 100% dels casos, revisar el pla de treball vinculat a la RGC, introduint modificacions o concrecions per ajustar-lo millor al projecte de vida de cada persona. Aquest aspecte reforça el valor del taller com a complement de l’atenció individualitzada dels Serveis Socials Bàsics.

El treball grupal ha contribuït a reduir l’aïllament i a generar nous vincles de suport. Les valoracions de les persones participants mostren una evolució des de la inseguretat inicial cap a una major comoditat, confiança i satisfacció amb el grup.
Les professionals referents valoren molt positivament la iniciativa, amb una nota global mitjana de 9, i destaquen que complementa l’atenció individualitzada i millora la motivació i el vincle amb les persones ateses.

Un dels principals punts forts de la pràctica és la seva vinculació directa amb la intervenció dels Serveis Socials Bàsics i, especialment, amb el pla de treball associat a la Renda Garantida de Ciutadania. El taller no funciona com una activitat aïllada, sinó com una eina complementària al seguiment individual, que permet treballar de manera grupal aspectes personals, relacionals i motivacionals que després es poden incorporar al pla de treball de cada persona.

També destaca la interconnexió amb altres recursos i prestacions socials del municipi. La pràctica facilita que les persones participants coneguin millor els serveis disponibles i puguin vincular-se a recursos formatius, comunitaris o d’acompanyament, com l’Escola d’Adults o altres serveis municipals. Això reforça la dimensió comunitària del projecte i amplia les oportunitats d’inclusió més enllà del taller.

Un altre punt fort és la capacitat del taller per activar persones que, en alguns casos, es trobaven en situacions cronificades o amb plans de treball molt limitats.

Un dels principals aspectes a millorar és que algunes derivacions es van fer sense disposar d’un coneixement prou aprofundit del perfil de les persones proposades o del seu pla de treball vinculat a la RGC. Això va fer que algunes participants no acabessin d’entendre inicialment l’objectiu del taller o que no s’ajustessin del tot al perfil previst.

També s’ha detectat una elevada heterogeneïtat entre les persones participants, especialment pel que fa a competències de lectura, escriptura, comprensió i expressió. Aquesta diversitat ha obligat a adaptar de manera important els continguts i les dinàmiques, rebaixant-ne en alguns moments la complexitat perquè fossin accessibles per a tot el grup.

Pel que fa a l’organització, l’espai inicialment previst no va resultar adequat, ja que era massa gran i poc acollidor per al tipus de treball grupal que es volia desenvolupar però aquesta situació es va corregir a partir de la segona sessió.

Es proposa reforçar el treball previ amb les treballadores socials referents de la RGC, per conèixer millor el perfil de les persones derivades, el seu moment vital, les seves necessitats i el pla de treball individual.

També es planteja disposar de més temps abans de l’inici del taller per preparar les persones participants, explicar adequadament el sentit de l’activitat i valorar-ne la idoneïtat.

Pel que fa als continguts, es proposa mantenir una estructura flexible i adaptable, però preveure materials i dinàmiques amb diferents nivells de complexitat.

La pràctica és fàcilment reproduïble per altres municipis, a altres municipis i a altres perfils. La mateixa experiència parteix d’una adaptació d’un taller desenvolupat pels Serveis Socials Bàsics de Mataró, i les professionals valoren que es pot fer extensiva a altres persones en situació de vulnerabilitat, més enllà de les perceptores de la RGC.

Per replicar-la adequadament cal disposar d’un equip professional coordinat, garantir una bona selecció i preparació prèvia de les persones participants i fer ús d’una metodologia flexible que permeti ajustar els continguts a les necessitats reals del grup.