Àmbit /
Recursos humans
Recursos humans
Adaptació organització/serveis
Guardar 
Compartir
Equip volant
Innovació i suport als Serveis Socials municipals
Innovació i suport als Serveis Socials municipals
L’Equip Volant de Serveis Socials de l’Ajuntament de Barcelona actua com un servei de suport estratègic que dona resposta immediata a les absències o baixes puntuals de professionals dels trenta-nou centres de serveis socials municipals, tant en l’àmbit administratiu (UGA) com en el de primera atenció social (UPA).
Amb una estructura formada per vint-i-un professionals, entre auxiliars administratives i treballadores socials, l’Equip Volant desplega una metodologia pròpia, sistematitzada i col·laborativa, basada en els valors del treball centrat en la persona, el compromís amb el servei públic, la flexibilitat i l’equitat. La seva tasca no només cobreix absències, sinó que també contribueix a reduir les llistes d’espera, afavoreix l’acollida de noves professionals i promou la transferència de coneixement intern mitjançant projectes propis de l’equip, orientats a la millora contínua, així com a la cohesió i la cura de les professionals. La seva visió transversal de ciutat també facilita detectar diferències territorials, identificar bones pràctiques i proposar millores organitzatives. L’experiència evidencia que institucionalitzar un equip flexible, amb direcció, metodologia i espais de cura professional, transforma una resposta reactiva en un recurs estratègic, transferible i orientat a la millora contínua del sistema.
Amb una estructura formada per vint-i-un professionals, entre auxiliars administratives i treballadores socials, l’Equip Volant desplega una metodologia pròpia, sistematitzada i col·laborativa, basada en els valors del treball centrat en la persona, el compromís amb el servei públic, la flexibilitat i l’equitat. La seva tasca no només cobreix absències, sinó que també contribueix a reduir les llistes d’espera, afavoreix l’acollida de noves professionals i promou la transferència de coneixement intern mitjançant projectes propis de l’equip, orientats a la millora contínua, així com a la cohesió i la cura de les professionals. La seva visió transversal de ciutat també facilita detectar diferències territorials, identificar bones pràctiques i proposar millores organitzatives. L’experiència evidencia que institucionalitzar un equip flexible, amb direcció, metodologia i espais de cura professional, transforma una resposta reactiva en un recurs estratègic, transferible i orientat a la millora contínua del sistema.
Àmbit:
Recursos humans
Subàmbit:
Adaptació organització/serveis
Data d'inici:
01/01/2018
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Barcelona
Nombre d'habitants:
1620943
Nombre de visites:
27
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
L’Equip Volant de Serveis Socials de l’Ajuntament de Barcelona respon a la necessitat de reorganitzar i optimitzar la gestió de les absències del personal de gestió administrativa (UGA) i de primera acollida (UPA) als Centres de Serveis Socials (CSS), mitjançant una estructura estable que combina cobertura operativa, sistematització metodològica i desenvolupament tècnic-organitzatiu.
Abans de la seva formalització com a equip estructurat amb direcció pròpia l’any 2018, les funcions que actualment desenvolupa l’Equip Volant ja s’exercien parcialment a través d’una borsa de professionals gestionada per Recursos Humans. Aquest model inicial permetia cobrir baixes puntuals, però mancava d’un enfocament tècnic, d’una identitat pròpia i d’una coordinació tècnica i metodològica. Les professionals es distribuïen pels centres sense tenir espais de reunions, protocols compartits ni seguiment estructurat, fet que limitava l’eficiència de les cobertures i la transmissió del coneixement.
La creació d’una direcció tècnica específica l’any 2018 va marcar un punt d’inflexió. A partir d’aquest moment, es va iniciar un procés de definició metodològica i construcció d’identitat professional compartida, amb l’objectiu de consolidar un equip amb visió de ciutat, criteris unificats i capacitat d’intervenció ajustada a les necessitats dels CSS. Aquest procés ha estat gradual i participatiu, fonamentat en la recollida sistemàtica d’experiències, la reflexió col·lectiva, la supervisió externa i la construcció de protocols propis.
Abans de la seva formalització com a equip estructurat amb direcció pròpia l’any 2018, les funcions que actualment desenvolupa l’Equip Volant ja s’exercien parcialment a través d’una borsa de professionals gestionada per Recursos Humans. Aquest model inicial permetia cobrir baixes puntuals, però mancava d’un enfocament tècnic, d’una identitat pròpia i d’una coordinació tècnica i metodològica. Les professionals es distribuïen pels centres sense tenir espais de reunions, protocols compartits ni seguiment estructurat, fet que limitava l’eficiència de les cobertures i la transmissió del coneixement.
La creació d’una direcció tècnica específica l’any 2018 va marcar un punt d’inflexió. A partir d’aquest moment, es va iniciar un procés de definició metodològica i construcció d’identitat professional compartida, amb l’objectiu de consolidar un equip amb visió de ciutat, criteris unificats i capacitat d’intervenció ajustada a les necessitats dels CSS. Aquest procés ha estat gradual i participatiu, fonamentat en la recollida sistemàtica d’experiències, la reflexió col·lectiva, la supervisió externa i la construcció de protocols propis.
Objectius de la pràctica
General:
- -
- Garantir l’atenció presencial, àgil i de qualitat a la ciutadania que s’adreça als Centres de Serveis Socials de Barcelona, mitjançant la cobertura immediata i coordinada de les absències del personal tècnic i administratiu.
- Oferir un suport administratiu i tècnic als equips en situacions de sobrecàrrega, reorganització o incorporació de noves professionals.
- Oferir un suport administratiu i tècnic als equips en situacions de sobrecàrrega, reorganització o incorporació de noves professionals.
Específic:
- - Establir una metodologia pròpia per a la gestió de cobertures, basada en criteris tècnics, transparents i eficients, que permeti prioritzar les demandes dels centres segons la seva urgència i complexitat.
- Millorar la capacitat operativa dels CSS davant d’absències imprevistes, sobrecàrregues assistencials o processos de reorganització, tot garantint la continuïtat de l’atenció a la ciutadania.
- Donar suport a l’acollida i adaptació de noves professionals, mitjançant accions de tutorització i transferència de coneixement que assegurin una integració eficaç i la qualitat del servei.
- Afavorir la cohesió i la millora contínua de l’equip, promovent espais col·lectius de treball, supervisió tècnica i sistemes d’avaluació que impulsin l’aprenentatge intern i l’eficiència del model.
- Millorar la capacitat operativa dels CSS davant d’absències imprevistes, sobrecàrregues assistencials o processos de reorganització, tot garantint la continuïtat de l’atenció a la ciutadania.
- Donar suport a l’acollida i adaptació de noves professionals, mitjançant accions de tutorització i transferència de coneixement que assegurin una integració eficaç i la qualitat del servei.
- Afavorir la cohesió i la millora contínua de l’equip, promovent espais col·lectius de treball, supervisió tècnica i sistemes d’avaluació que impulsin l’aprenentatge intern i l’eficiència del model.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
-
Vinculació amb altres programes o actuacions
-
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
FASE INICIAL (2018)
La cobertura de baixes es duia a terme mitjançant una borsa de professionals gestionada des de Recursos Humans de l’Insitut Municipal de Serveis Socials. Encara no hi havia un protocol establert per a la seva activació. La dependència funcional requeia en Recursos Humans de l’IMSS i no hi havia cap figura de coordinació ni una metodologia d’intervenció definida i, per tant, tampoc una identitat d’equip compartida.
FASE DE DESENVOLUPAMENT (2018–2020)
Etapa caracteritzada per la creació d’un equip amb una coordinació i un protocol propis. L’any 2018 es crea una direcció tècnica específica amb un doble encàrrec: coordinar les cobertures i sistematitzar la metodologia de treball de l’equip. Es constitueix formalment l’Equip Volant com a servei del Departament de Programes i Suport al CSS. Mitjançant un procés participatiu amb les professionals implicades, es dissenya i es valida el Protocol de funcionament de l’Equip Volant, que estableix criteris de gestió, tipologies de cobertura, canals de comunicació i funcions clau.
També s’impulsen les primeres eines de registre i gestió, així com espais col·lectius de treball (assemblees, jornades i supervisió).
FASE DE CONSOLIDACIÓ (2020 - Act)
Aquesta etapa es caracteritza per l’enfortiment intern i l’ampliació de les funcions de l’equip. Es consoliden els circuits de petició i priorització de cobertures i es millora l’eina de registre. Es proporciona suport proactiu a la reducció de les llistes d’espera i es reforça l’acollida de noves professionals als CSS. S’impulsa la supervisió externa, es revisa i es reestructura la metodologia d’intervenció, es millora la coordinació amb les direccions dels centres i s’assenten les bases per a l’avaluació de la pràctica (enquestes 180°, fitxes de millora, etc.), encara pendent d’execució.
La cobertura de baixes es duia a terme mitjançant una borsa de professionals gestionada des de Recursos Humans de l’Insitut Municipal de Serveis Socials. Encara no hi havia un protocol establert per a la seva activació. La dependència funcional requeia en Recursos Humans de l’IMSS i no hi havia cap figura de coordinació ni una metodologia d’intervenció definida i, per tant, tampoc una identitat d’equip compartida.
FASE DE DESENVOLUPAMENT (2018–2020)
Etapa caracteritzada per la creació d’un equip amb una coordinació i un protocol propis. L’any 2018 es crea una direcció tècnica específica amb un doble encàrrec: coordinar les cobertures i sistematitzar la metodologia de treball de l’equip. Es constitueix formalment l’Equip Volant com a servei del Departament de Programes i Suport al CSS. Mitjançant un procés participatiu amb les professionals implicades, es dissenya i es valida el Protocol de funcionament de l’Equip Volant, que estableix criteris de gestió, tipologies de cobertura, canals de comunicació i funcions clau.
També s’impulsen les primeres eines de registre i gestió, així com espais col·lectius de treball (assemblees, jornades i supervisió).
FASE DE CONSOLIDACIÓ (2020 - Act)
Aquesta etapa es caracteritza per l’enfortiment intern i l’ampliació de les funcions de l’equip. Es consoliden els circuits de petició i priorització de cobertures i es millora l’eina de registre. Es proporciona suport proactiu a la reducció de les llistes d’espera i es reforça l’acollida de noves professionals als CSS. S’impulsa la supervisió externa, es revisa i es reestructura la metodologia d’intervenció, es millora la coordinació amb les direccions dels centres i s’assenten les bases per a l’avaluació de la pràctica (enquestes 180°, fitxes de millora, etc.), encara pendent d’execució.
Actors que hi han intervingut
| Nom | Tipus | Fase en la qual intervé | Tipus d'intervenció | |||
- |
Administració autonòmica |
Avaluació |
-------- |
|||
Centres de Serveis Socials (CSS) |
Administració local |
Més d'una fase |
Organitzador |
|||
Departament de Recursos Humans de l'Ajuntament de Barcelona |
Administració local |
Disseny |
Organitzador |
|||
Direccions Territorials i el Departament de Programes i Suport als CSS |
Administració local |
Disseny |
Organitzador |
|||
Tècniques dels Serveis Socials municipals |
Administració local |
Totes |
Totes |
|||
Recursos econòmics
Total euros per període
-
Recursos humans
L’equip està format per un total de 21 professionals: treballadores socials que assumeixen funcions d’UPA, auxiliars administratives per a funcions d’UGA i una direcció tècnica responsable de la gestió, la coordinació amb els centres i la definició metodològica. De manera puntual, s’hi afegeix la col·laboració de professionals de suport en àmbits com la supervisió externa, la formació interna o la millora de processos.
Altres recursos
Pel que fa als espais de treball, l’equip no disposa de seu pròpia. Les reunions i trobades internes es duen a terme en sales cedides per l’IMSS i en equipaments municipals, com ara els Centres Cívics de la ciutat de Barcelona.
Normes i mecanismes de participació implementats
-
Resultats
Descripció dels productes assolits
L’Equip Volant ha garantit, de manera continuada, la cobertura de baixes i absències als 39 Centres de Serveis Socials de Barcelona, assegurant l’atenció presencial a la ciutadania en situacions d’urgència o manca de personal. A més, en períodes de menor demanda de cobertures per absència, l’equip també ha actuat de manera proactiva per reforçar centres amb càrregues assistencials elevades, contribuint a reduir les llistes d’espera de la Unitat de Primera Atenció (UPA).
El resultat ha sigut la creació d’una estructura tècnica estable, amb direcció pròpia i un protocol específic, que permet transformar una pràctica inicialment reactiva en un recurs eficient, coherent i amb valor afegit.
D’altra banda, com a resultat igualment destacable, s’ha implementat un sistema de tutorització i acompanyament en centres amb noves incorporacions, afavorint la seva adaptació i garantint la continuïtat de l’atenció social.
Finalment, l’equip disposa d’un protocol de funcionament consolidat, d’una eina de registre operativa i d’un sistema intern de prioritats i criteris compartits que han permès optimitzar de manera significativa la gestió de les cobertures i l’assignació territorial.
El resultat ha sigut la creació d’una estructura tècnica estable, amb direcció pròpia i un protocol específic, que permet transformar una pràctica inicialment reactiva en un recurs eficient, coherent i amb valor afegit.
D’altra banda, com a resultat igualment destacable, s’ha implementat un sistema de tutorització i acompanyament en centres amb noves incorporacions, afavorint la seva adaptació i garantint la continuïtat de l’atenció social.
Finalment, l’equip disposa d’un protocol de funcionament consolidat, d’una eina de registre operativa i d’un sistema intern de prioritats i criteris compartits que han permès optimitzar de manera significativa la gestió de les cobertures i l’assignació territorial.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
| Nom | Tipus | Data | Disponibilitat | Documentació adjunta | ||||
| Projecte “Metodologia equip volant” | Projecte | 01/03/2025 | -------- | |||||
| Article al bloc konnexions-butlletí RRHH IMSS | Revista | 01/02/2025 | -------- | |||||
| Memòria equip volant interna 2023 | Memòria | 01/02/2023 | -------- | |||||
| Protocol equip volant serveis socials | Informe | 01/02/2022 | -------- | |||||
Impacte
L’experiència acumulada per l’Equip Volant en aquests anys ha generat aprenentatges rellevants que transcendeixen la gestió operativa de cobertures i aporten valor estratègic al conjunt del sistema públic de serveis socials municipals.
A nivell organitzatiu:
• L’existència d’un equip transversal, amb visió de ciutat, que contribueix a detectar asimetries i pràctiques divergents entre centres, oferint una mirada global que
enriqueix la gestió del sistema.
• El treball sostingut en espais compartits (supervisió, reunions, comissions) reforça la cohesió interna i facilita la construcció d’un model d’intervenció propi, transferible i replicable.
A nivell institucional:
• El reconeixement i la institucionalització d’un equip de suport intern milloren l’agilitat de resposta del sistema, garanteixen l’atenció a la ciutadania i aporten estabilitat en la gestió de situacions imprevistes.
• La inversió en mecanismes de cura i suport tècnic (com ara la supervisió externa) és clau per sostenir la motivació i la qualitat tècnica de les professionals en un
context altament exigent.
• El valor del coneixement generat des de la pràctica: la sistematització del coneixement intern pot esdevenir una eina útil per a la millora contínua, la formació
i la presa de decisions estratègiques.
A nivell organitzatiu:
• L’existència d’un equip transversal, amb visió de ciutat, que contribueix a detectar asimetries i pràctiques divergents entre centres, oferint una mirada global que
enriqueix la gestió del sistema.
• El treball sostingut en espais compartits (supervisió, reunions, comissions) reforça la cohesió interna i facilita la construcció d’un model d’intervenció propi, transferible i replicable.
A nivell institucional:
• El reconeixement i la institucionalització d’un equip de suport intern milloren l’agilitat de resposta del sistema, garanteixen l’atenció a la ciutadania i aporten estabilitat en la gestió de situacions imprevistes.
• La inversió en mecanismes de cura i suport tècnic (com ara la supervisió externa) és clau per sostenir la motivació i la qualitat tècnica de les professionals en un
context altament exigent.
• El valor del coneixement generat des de la pràctica: la sistematització del coneixement intern pot esdevenir una eina útil per a la millora contínua, la formació
i la presa de decisions estratègiques.
Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
-
Punts forts de la pràctica
-
Punts dèbils de la pràctica
-
Propostes de millora de la pràctica
-
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
-
Pràctica seleccionada pel Banc d'Experiències i Bones Pràctiques.
Àrea de Drets socials. Ajuntament de Barcelona
Àrea de Drets socials. Ajuntament de Barcelona
Proposa una bona pràctica
Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.