Neix de la necessitat de garantir activitats educatives accessibles i inclusives durant el període de vacances escolars, especialment en un context d’increment de les necessitats socioeducatives i de conciliació familiar. En els darrers anys, els centres educatius i els serveis socials han detectat un augment progressiu d’infants i joves en situació de vulnerabilitat o amb necessitats educatives especials, fet que dificultava l’accés en igualtat d’oportunitats a les activitats d’estiu.

Després de la pandèmia de la COVID-19, l’Ajuntament va identificar la necessitat de replantejar el model tradicional de lleure per donar una resposta més àmplia. Fins aquell moment, l’oferta d’activitats era més limitada i amb menys capacitat d’arribar a totes les famílies. Per tant, es va impulsar un nou model basat en la col·laboració entre administració pública, entitats de lleure, clubs esportius i empreses del municipi, amb l’objectiu de diversificar les activitats, ampliar el nombre de places i reduir-ne el cost.

Amposta és un municipi amb un teixit associatiu i esportiu actiu, fet que ha permès consolidar una xarxa de col·laboració comunitària al voltant del lleure educatiu. Actualment, el projecte fa cinc anys que funciona i mobilitza diferents àrees municipals; Joventut, Educació, Drets Socials i Esports, i es coordina entre escoles, EAP i serveis socials. Aquest treball conjunt ha permès avançar cap a un model més inclusiu, capaç de garantir suport mínim a l’alumnat amb NEE i de facilitar l’accés universal a les activitats d’estiu.

Infants i joves d’Amposta al municipi d’Amposta.

Està vinculada a l’Àrea de Joventut, al Servei d’Intervenció Socioeducatiu La Brúixola i al Pla Educatiu d’Entorn (PEE) del municipi.

També està vinculada a la 3a Jornada Anual d’Educació 360 a les Terres de l’Ebre, celebrada a Amposta el 23 d’octubre de 2021, com a espai de reflexió conjunta entre centres educatius, ajuntaments i entitats sobre oportunitats educatives del territori. Per tant, aquest model “Educació 360” s’implementa des de la Regidoria d’Educació de l’Ajuntament d’Amposta i incorpora explícitament el desplegament d’aquesta mirada educativa comunitària i transversal dins les polítiques municipals.

Una de les principals parts del projecte és la convocatòria de subvencions de l'Àrea de Joventut, que es fa anualment i va destinada a entitats, clubs esportius i empreses que organitzen activitats de lleure durant l’estiu. Les entitats presenten els seus projectes i, un cop valorats tècnicament, reben suport econòmic per desenvolupar les activitats. A la convocatòria dona més punts atendre a més del 20% d’infants amb risc exclusió social. En l’edició de 2025 es van presentar 20 projectes diferents d’activitats d’estiu.

Paral·lelament, cada estiu es crea un Directori de lleure per a facilitar la informació a totes les famílies del municipi. En un apartat a l’espai web de l’ajuntament, es presenten totes les activitats d’estiu (colònies, casals, campus esportius) amb la informació bàsica i de contacte per a inscriure’s.

L’any 2025 es van oferir un total de 1.050 places d’activitats d’estiu. D’aquestes places, 200 estan reservades per a infants en situació de vulnerabilitat derivats de serveis socials i 50 places addicionals es gestionen a través del Pla Educatiu d’Entorn (PEE). Aquest sistema permet garantir que els infants amb més necessitats puguin accedir a les activitats d’estiu a cost zero.

Un cop presentades totes les sol·licituds des de l’Àrea de Joventut es calcula les places disponibles per a serveis socials. Per a identificar l’alumnat que pot beneficiar-se de les activitats d’estiu es realitza un procés coordinat entre centres educatius i serveis socials. Primer, els centres educatius elaboren un llistat d’alumnat que es pot beneficiar de les activitats. Seguidament, els serveis socials revisen i contrasten els casos. Es realitzen les derivacions corresponents i es fan les inscripcions a entitats de lleure. Posteriorment, les 50 places addicionals es distribueixen segons els recursos disponibles del PEE i en coordinació amb serveis socials.

Pel que fa a l’atenció a l’alumnat amb NEE, durant el curs 2023-2024 es va detectar la necessitat de reforçar els recursos per a les entitats que acullen alumnat amb necessitats educatives especials. Per aquest motiu es van realitzar reunions de coordinació entre serveis socials, centres educatius, EAP i la tècnica PEE. Es van establir criteris tècnics per determinar el suport necessari en cada cas. Posteriorment, es va fer un llistat únic d’alumnat per entitats amb la informació sobre el suport necessari.

Seguidament, per facilitar l’atenció d’aquest alumnat es van distribuir 700 hores de suport entre les entitats de lleure, que aquestes destinen contractant personal addicional per atendre adequadament els infants amb NEE i, per tant, incorporant a les entitats de lleure les figures de 7 vetlladors/es per reforçar l’atenció durant les activitats d’estiu.

Finalment, l’ajuntament també ofereix suport logístic mitjançant la cessió d’espais públics municipals, com ara: centres educatius, instal·lacions esportives i altres equipaments municipals. Aquest suport contribueix a reduir els costos d’organització i facilitar l’accés a les activitats.

94.000

Recursos municipals:

- Àrea de Joventut: 75.000 € destinats a la convocatòria de subvencions en règim de concurrència competitiva per a entitats, clubs esportius i empreses que organitzen activitats de lleure educatiu durant l’estiu: https://www.amposta.cat/ca/registre/subvencions-realitzacio-activitats-educacio-lleure-estiu-2025

- Àrea d’Educació i Pla Educatiu d’Entorn (PEE):
1. 10.000 € destinats a garantir places d’activitats d’estiu per a alumnat en situació de vulnerabilitat.
2. 9.000 € destinats al reforç del suport educatiu mitjançant la incorporació d’hores per a les entitats de lleure que poden contractar unes hores de personal addicional, vetlladors i vetlladores, per a l’atenció d’alumnat amb necessitats educatives especials.

Per facilitar la inclusió d’aquest alumnat es van distribuir 700 hores de suport entre les entitats de lleure. Aquestes hores van permetre contractar personal addicional per atendre adequadament els infants amb necessitats educatives especials.

Es van incorporar a les entitats de lleure les figures de 7 vetlladors i vetlladores per reforçar l’atenció durant les activitats d’estiu.

L’Ajuntament facilita el desenvolupament de les activitats mitjançant la cessió d’espais públics municipals, com ara:

- Centres educatius
- Instal·lacions esportives
- Altres equipaments municipals

- Directori d’Activitats d’Estiu per a infants i joves: recull l’oferta d’activitats educatives, esportives, culturals i de lleure impulsades per entitats i empreses del municipi, facilitant l’accés de les famílies a una informació unificada i accessible.
- Línia de subvencions per a activitats d’educació en el lleure a l’estiu: destinada a entitats i empreses de lleure per fomentar una oferta inclusiva, diversa i de qualitat, garantint també l’accés d’infants i joves en situació de vulnerabilitat.
- Sistema coordinat de derivació i reserva de places subvencionades: desenvolupat conjuntament entre centres educatius, EAP, Serveis Socials i entitats de lleure, per garantir la participació d’infants amb necessitats educatives especials o situació de vulnerabilitat social.
- Incorporació de suport en concepte de personal addicional per a les entitats de lleure, vetlladors/es i mesures de suport inclusiu dins les activitats de lleure: facilitant la participació d’infants amb necessitats específiques de suport educatiu.
- Consolidació d’un model de treball comunitari i en xarxa entre administració local, centres educatius, serveis socioeducatius i entitats del territori.

Espai web de l’ajuntament creat pel Directori de lleure per a facilitar la informació a totes les famílies del municipi. Es pengen totes les activitats d’estiu (colònies, casals, campus esportius) amb la informació bàsica i de contacte per a inscriure’s: https://www.amposta.cat/ca/n3/la-ciutat/joventut/directori-activitats-estiu-infants-i-joves

Altres canals o notícies pels quals s’ha fet difusió:
- https://www.amposta.cat/ca/registre/ajuntament-atorga-prop-88500-euros-22-projectes-lleure-infantil-i-juvenil-estiu-2023?utm_
- https://www.amposta.cat/ca/registre/amposta-treballa-xarxa-oferir-lleure-divers-i-qualitat-totes-families?utm_
- https://www.amposta.cat/ca/registre/publicat-directori-lleure-infantil-i-juvenil-estiu-2023?utm_
- https://www.amposta.cat/ca/registre/subvencions-realitzacio-activitats-educacio-lleure-estiu-2025?utm_

La implementació del nou model de lleure educatiu d’estiu a Amposta ha generat impactes significatius en l’àmbit educatiu, social i comunitari, consolidant un model de treball en xarxa orientat a garantir l’equitat i el dret al lleure dels infants i joves.

Pel que fa a la dinamització del territori, la convocatòria de subvencions de l’any 2025 va permetre impulsar 20 projectes diferents d’activitats d’estiu, desenvolupats per entitats, clubs esportius i empreses de lleure del municipi. Aquest model publicoprivat ha afavorit la diversificació de l’oferta educativa i de lleure, ampliant les opcions disponibles per a les famílies i reforçant el teixit associatiu i professional local.

En relació amb l’accessibilitat i la inclusió, durant el 2025 es van oferir un total de 1.050 places d’activitats d’estiu, de les quals:

- 200 places es van reservar per a infants en situació de vulnerabilitat.
- 50 places es van gestionar a través del Pla Educatiu d’Entorn (PEE). Aquestes places són addicionals i surten dels llistats de les escoles.

Això ha permès que 250 infants amb més necessitats socioeducatives participessin gratuïtament en activitats de lleure de qualitat, reduint barreres econòmiques i promovent la igualtat d’oportunitats.

L’experiència també ha tingut un impacte directe en la qualitat educativa i inclusiva de les activitats. El Pla Educatiu d’Entorn ha reforçat l’atenció a la diversitat amb la incorporació de suport per a entitats de lleure que poden incorporar personal addicional, durant el 2025 van ser 7 vetlladors i vetlladores, amb una inversió superior als 9.000 euros, complementada amb més de 10.000 euros destinats a places ordinàries subvencionades. Aquesta mesura ha facilitat la participació efectiva d’infants amb necessitats específiques de suport educatiu dins d’espais de lleure normalitzats i comunitaris.

A nivell organitzatiu i comunitari, la pràctica ha consolidat:

Un model estable de coordinació entre Ajuntament, centres educatius, EAP, Serveis Socials i entitats de lleure; la millora dels mecanismes de detecció i derivació d’infants vulnerables; l’ús compartit d’espais públics com centres educatius i instal·lacions esportives; i una cultura de treball col·laboratiu entre administració i agents socials del municipi.

Finalment, el model ha contribuït a disminuir el cost de les activitats per a les famílies, situant el preu mitjà en 43 euros setmanals, i ha consolidat una oferta de lleure més accessible, diversa i sostenible, que s’ha mantingut i ampliat des de la seva implementació després de la pandèmia.

Interna

Ajuntament d'Amposta (coordinació entre: l’Àrea de Joventut, l’Àrea d’Educació, l’Àrea

La pràctica ha permès consolidar un nou model de lleure educatiu d’estiu basat en el treball en xarxa, la inclusió i la corresponsabilitat comunitària. Entre les principals transformacions assolides destaquen:

- Creació d’un model coordinat entre administració, centres educatius, Serveis Socials i entitats de lleure;
- Ampliació i diversificació de l’oferta d’activitats d’estiu;
- La garantia d’accés a activitats de lleure per a infants en situació de vulnerabilitat;
- Incorporació de mesures de suport inclusiu, com vetlladors/es;
- Consolidació d’un sistema de derivació coordinada d’infants amb necessitats socioeducatives;
- Reforç del teixit associatiu i professional local.
- Cessió d’espais municipals a les entitats de lleure per a facilitar els projectes (escoles públiques, equipaments esportius, equipaments culturals, etc.)

El projecte ha contribuït a garantir el dret al lleure educatiu i a reduir desigualtats socials durant el període d’estiu.

-Model innovador de treball comunitari i en xarxa.
-Coordinació efectiva entre administració local, centres educatius, EAP, Serveis Socials i entitats.
-Diversificació de l’oferta de lleure educatiu al municipi.
-Sistema de subvencions que afavoreix l’equitat i la participació de totes les famílies.
-Reserva de places per a infants vulnerables.
-Incorporació de suports a les entitats per a incorporar figures de vetlladors/es per afavorir la inclusió d’infants amb NEE.
-Ús eficient dels recursos municipals i equipaments públics.

-Necessitat de continuar ampliant i diversificant les activitats segons els interessos dels infants i joves.
-Dificultats per arribar a totes les famílies amb la informació disponible.
-Limitació de recursos econòmics i humans per donar resposta a totes les demandes.
-Complexitat en la coordinació entre tots els agents implicats.
-Necessitat d’incrementar els recursos de suport inclusiu en algunes activitats.
-Dependència de convocatòries anuals i disponibilitat pressupostària.

-Continuar ampliant l’oferta d’activitats educatives, esportives, culturals i inclusives.
-Millorar els canals de comunicació i difusió dirigits a les famílies.
-Incrementar el nombre de places subvencionades per a infants vulnerables.
-Consolidar línies de finançament estables que garanteixin la continuïtat del model.

La pràctica és altament replicable en altres municipis, especialment aquells que disposin d’una xarxa comunitària activa i d’una voluntat institucional de treball transversal entre educació, joventut i serveis socials.

Els elements clau per a la seva replicabilitat són:
- Coordinació interdepartamental.
- Implicació de centres educatius i entitats de lleure.
- Disponibilitat de recursos econòmics per garantir l’equitat.
- Creació d’espais de seguiment i governança compartida.
- Cessió d’espais municipals a les entitats de lleure per a facilitar els projectes (escoles públiques, equipaments esportius, equipaments culturals, etc.)

Entre les principals dificultats per replicar el model es poden trobar:
- Manca de teixit associatiu o d’entitats de lleure en alguns territoris.
- Limitació de recursos humans i econòmics.
- Dificultat de coordinació entre serveis.
- Necessitat de disposar d’equipaments i espais adequats per desenvolupar les activitats.