El projecte neix arran de la demanda formulada per la Regidoria d’Educació de l’Ajuntament de Lleida, davant la necessitat urgent d’incorporar la figura de vetlladora a les escoles bressol municipals per garantir una atenció adequada als infants amb necessitats educatives especials. El punt de partida del projecte s’inicia quan la Regidoria d’Educació té coneixement, a través d’una publicació, de l’experiència impulsada per l’Ajuntament de Tarragona en relació amb un programa de Formació Professional per a l’Ocupació en modalitat dual adreçat a vetlladores.

Arran d’aquest interès, es va mantenir una reunió amb l’equip de l’Ajuntament de Tarragona, que va permetre conèixer de primera mà el desenvolupament del programa i els resultats obtinguts, identificant-lo com una bona pràctica transferible. Posteriorment, des de la Regidoria d’Educació es va establir una coordinació amb l’Institut Municipal d’Ocupació (IMO), amb el qual es comparteix àmbit institucional, amb l’objectiu de valorar la viabilitat de replicar el model al territori.

Fruit d’aquest treball conjunt entre Educació i l’IMO, es va realitzar una diagnosi de necessitats que va posar de manifest tant la manca de professionals qualificats a les escoles bressol com l’oportunitat de generar itineraris formatius amb una alta inserció laboral. Aquest context reforça la idoneïtat d’impulsar un programa d’FPO Dual com a resposta coordinada i estratègica per fomentar perfils qualificats essencials en el teixit laboral del municipi.

Adreçat principalment a joves de 16 a 29 anys amb dificultats d’accés al mercat laboral, especialment sense qualificació, i també a col·lectius vulnerables del municipi de Lleida.

Aquesta pràctica està vinculada al programa de Formació Professional Ocupacional Dual que subvenciona el Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC).

Arran de les necessitats detectades per l’Ajuntament de Lleida en l’àmbit educatiu, es va impulsar un programa formatiu amb l’objectiu de capacitar nous professionals per atendre infants amb necessitats educatives especials en centres educatius, donant resposta a la demanda existent a les escoles bressol. En aquest marc, es va posar en marxa una Formació Professional Dual, un programa d’especialització en atenció a infants que combina formació teòrica i experiència pràctica en escoles bressol, amb la realització de certificats professionals i una distribució del 65 % de treball pràctic i el 35 % de formació teòrica, adaptada a l’entorn educatiu i de lleure infantil.

La primera línia d’actuació s’ha centrat en l’orientació i l’acompanyament de les persones participants, posant l’accent en l’autoconeixement del perfil ocupacional, el mapa de competències transversals, l’elaboració de plans de treball personalitzats i la realització de dinàmiques grupals de reforç. També s’han emprat tècniques de desenvolupament personal i d’impuls del canvi, com el coaching, la PNL, el mentoring, el mindfulness, Points of You, el reforç cognitiu, entre d’altres. Paral·lelament, s’ha dut a terme una recerca i coordinació contínua amb la xarxa de recursos de l’entorn i amb el teixit empresarial del territori per identificar el lloc de treball més adequat segons les característiques de cada persona.

El segon bloc d’actuacions s’ha orientat a la formació de les persones participants i a l’obtenció de dos certificats professionals de la família de Serveis socioculturals i a la comunitat:

- Atenció a l’alumnat amb necessitats educatives especials en centres educatius (nivell 3), destinat a capacitar l’alumnat per donar suport a infants amb necessitats educatives especials en el seu procés educatiu.

- Dinamització d’activitats de lleure educatiu infantil i juvenil (nivell 2), orientat a l’adquisició de competències per organitzar i dinamitzar activitats educatives i de lleure per a infants i joves. Aquesta segona formació s’ha dut a terme en col·laboració amb Verge Blanca. Prèviament a la contractació laboral, també s’ha impartit una formació en competències personals per a l’ocupació, amb l’objectiu de facilitar l’accés al mercat laboral.

El pla formatiu, amb una durada total de 620 hores, es va dissenyar per dotar l’alumnat d’un perfil professional més complet. Durant el curs escolar, les participants han pogut acompanyar i donar suport tant als infants com a les escoles bressol, i durant el període d’estiu ho han fet a l’Estiu de Joc i l’Estiu de Petits, garantint la continuïtat de l’experiència laboral en l’àmbit del lleure. La formació vinculada al contracte laboral de Formació en alternança l’han iniciada 12 alumnes, i n’han finalitzat 10. El disseny del pla formatiu s’ha elaborat d’acord amb les necessitats detectades als centres educatius del municipi i amb les oportunitats d’ocupació existents en el sector, amb la finalitat de millorar l’ocupabilitat de les persones participants i facilitar-ne la inserció laboral.

Finalment, el projecte s’ha orientat a la contractació laboral. En aquest sentit, 12 persones han iniciat la seva relació laboral en el marc del programa. L’objectiu principal, la millora de l’ocupabilitat mitjançant la combinació de formació i experiència laboral, s’ha assolit en la major part dels casos. De les 10 persones que han finalitzat la contractació, 4 han continuat col·laborant amb les escoles bressol durant un temps determinat i una altra alumna ha estat contractada per a tasques de menjador escolar al mateix centre on treballava. L’experiència laboral desenvolupada dins del programa ha estat molt ben valorada tant per les persones participants com pels centres educatius, i ha evidenciat la utilitat d’aquests programes per facilitar la transició al mercat de treball.

Durant el desenvolupament del programa FPO de Vetlladores a les Escoles Bressol, s’ha treballat estretament amb la Regidoria d’Educació de l’Ajuntament de Lleida, l’Institut Municipal d’Ocupació i l’equip de les escoles bressol. Es tractava d’un programa pioner, però amb un resultat molt positiu, ja que ha permès oferir un reforç necessari a les escoles bressol.

264362.19

El projecte té una durada de 12 mesos i l’import és de 264.362,19€. El SOC es qui finança el programa i la quantia de la subvenció està dividida en tres línies d’actuacions:

- Orientació i acompanyament: 48.746,55€
- Formació. 57.068,22€
- Contracció laboral participants: 158.547,42€

Personal dedicat al projecte:

- 1 Persona tutora contractada
- 1 Persona tutora funcionària de l’Ajuntament Educació
- 1 persona formadora contractada
- 1 persona coordinadora personal laboral de l’IMO
- Altres col·laboradors externs
- Formadors de l’entitat Verge Blanca
- 12 contractes de formació en alternança de les alumnes
- 12 tutores de les Escoles Bressol

- Aules de formació de l’IMO
- Instal·lacions de les Escoles Bressol i escoles on es fan les estades d’estiu.
- Aules de formació de Verge Blanca
- Material fungible per les diferents activitats formatives
- Eines informàtiques per dur a terme la formació
- Vestuari de les alumnes en formació Dual

Tot i no incorporar mecanismes de participació ciutadana, el programa destaca pel treball en xarxa entre l’administració local i les escoles bressol, amb coordinació interinstitucional entre la regidoria d’Educació i l’IMO, implicació dels centres en la definició de necessitats i acollida de participants, i reunions de seguiment per introduir millores. També s’ha dut a terme un acompanyament personalitzat de les participants i una comunicació continuada entre tots els agents implicats.

Els principals productes derivats de la implementació del programa han estat la millora de l’ocupabilitat de les persones participants, l’increment de la seva qualificació professional i l’enfortiment de la vinculació amb les empreses contractants, especialment amb les escoles bressol participants. Pel que fa a l’acompanyament integral, s’han dut a terme tutories individuals mitjançant recursos i metodologies pròpies de l’entitat, amb l’objectiu de facilitar la inserció laboral i el seguiment personalitzat durant el període de formació i contractació. Així mateix, s’ha fomentat la igualtat d’oportunitats incorporant persones en situació de risc d’exclusió social, concretament tres persones majors de 45 anys en situació d’atur de llarga durada i una persona de 31 anys amb certificat de risc d’exclusió social.

En relació amb l’actuació de contractació, s’ha reforçat la vinculació entre les persones participants i les escoles bressol mitjançant una mitjana de nou tutories de seguiment per participant. Aquestes sessions s’han realitzat majoritàriament de manera presencial i, en alguns casos, a través de qüestionaris d’avaluació. El procés d’acompanyament s’ha estructurat en diferents fases: acollida, inici del programa, seguiment i acompanyament, i tancament. En total, 12 alumnes van iniciar la relació laboral i 10 van finalitzar el contracte. D’aquestes, quatre alumnes han continuat col·laborant temporalment amb les escoles bressol i una participant s’ha incorporat al servei de menjador escolar del mateix centre. A més, també s’han observat resultats vinculats al retorn al sistema educatiu: dues alumnes estan pendents de realitzar la preinscripció a estudis universitaris i una altra s’ha inscrit en un nou certificat professional de la mateixa família professional.

Pel que fa a la formació i qualificació professional, els resultats obtinguts superen els objectius previstos inicialment. En el certificat de professionalitat d’atenció a l’alumnat amb necessitats educatives especials en centres educatius, 10 de les 12 alumnes participants han finalitzat la formació amb la qualificació d’apte i una alumna amb qualificació de parcialment apta, fet que representa que el 83,33 % ha obtingut el certificat complet.

D’altra banda, en el certificat de dinamització d’activitats de lleure infantil i juvenil, 11 de les 12 alumnes participants han superat la formació amb qualificació d’apte, assolint un percentatge del 91,66 % d’obtenció del certificat complet. En conjunt, el programa ha generat productes concrets relacionats amb la qualificació professional, la inserció laboral, la continuïtat educativa i la consolidació de mecanismes d’acompanyament i seguiment personalitzat per a persones en situació de vulnerabilitat.

Juntament amb la docent i l’alumnat, es va organitzar una jornada a l’espai de la Casa de Fusta de Lleida per presentar el programa FPODUAL, en col·laboració amb la Regidoria de Joventut i la Regidoria de Promoció Econòmica. Durant aquesta jornada, una escola bressol participant i una alumna van compartir la seva experiència personal dins del programa, aportant una visió directa sobre el desenvolupament i els beneficis de la iniciativa. A més, es va presentar un vídeo explicatiu, accessible a través de l’enllaç corresponent, en què es recullen testimonis d’alumnes, d’una escola bressol participant i de la tècnica responsable del programa, amb l’objectiu de donar a conèixer el funcionament del FPODUAL i l’impacte que ha tingut en les persones participants i en els centres col·laboradors.

La iniciativa ha aconseguit professionalitzar un grup rellevant de persones amb dificultats en termes d’accés al mercat laboral en els coneixements i habilitats que requereix la posició de vetllador escolar, incidint directament en un context local amb una creixent necessitat d’aquesta figura educativa a les escoles bressol.

Com a resultat d'aquesta formació, la capacitació de l'alumnat es tradueix en un total de 15 alumnes que han adquirit les competències bàsiques per a l’accés a l’ocupació. Dins d'aquest grup, 12 alumnes s'han qualificat específicament en l'àmbit de l'autonomia personal i higiene en alumnat amb necessitats educatives especials (NEE). Així mateix, un bloc constant d'11 alumnes ha assolit amb èxit la preparació en la resta d'àmbits clau de l'entorn escolar, que inclouen les tècniques de mobilitat, orientació i desplaçament intern per a alumnat amb NEE, el suport en programes d’ensenyament-aprenentatge a l’aula de referència, la vigilància i dinamització d’activitats al pati, i l’acompanyament en hàbits alimentaris i autonomia al menjador escolar. Finalment, aquest mateix volum d'11 participants ha completat la seva especialització en l'entorn socioeducatiu no formal, assolint les competències en activitats d’educació en el temps lliure infantil i juvenil, la gestió de processos grupals i educatius en el temps lliure, i les tècniques i recursos d’animació en activitats de lleure.

Interna

Institut Municipal d'Ocupació (IMO)

El desenvolupament del programa ha permès constatar una valoració global molt positiva, tant pel que fa al procés d’implementació com als resultats obtinguts en relació amb els objectius inicialment establerts. L’experiència desenvolupada ha evidenciat la capacitat del model d’FPO Dual per donar resposta a necessitats reals del territori, especialment en un àmbit amb demanda creixent de professionals qualificats com és el de l’educació infantil.

Entre les principals observacions generals, destaca l’adequada adequació del programa a les necessitats detectades en les escoles bressol municipals, que han pogut comptar amb suport qualificat i amb participants en procés de formació adaptades a les dinàmiques dels centres. Així mateix, el model dual ha demostrat ser una eina eficaç per afavorir la connexió directa entre la formació teòrica i l’experiència laboral, facilitant processos d’aprenentatge més pràctics, contextualitzats i orientats a la inserció laboral. També cal destacar la coordinació mantinguda entre l’IMO i el servei d’Educació, que ha estat un element clau per garantir la coherència del programa, la correcta planificació de les actuacions i el seguiment continuat de les participants. Aquesta col·laboració institucional ha contribuït de manera decisiva al bon funcionament del projecte i a la resolució de les necessitats sorgides durant la seva execució.

Pel que fa als objectius inicials, es considera que aquests s’han assolit de manera satisfactòria. En primer lloc, la formació en entorn real de treball ha facilitat una aproximació efectiva de les participants al mercat laboral, millorant la seva preparació professional i afavorint processos d’inserció laboral més ajustats a les necessitats del sector. Igualment, el programa ha contribuït a donar resposta a les necessitats dels centres educatius participants, proporcionant suport addicional qualificat i adaptat als requeriments específics de les escoles bressol. Paral·lelament, les participants han adquirit tant competències tècniques pròpies del perfil professional com competències transversals essencials, entre les quals destaquen la responsabilitat, la iniciativa, l’autonomia i la capacitat de treball en equip.

Finalment, el programa ha contribuït a consolidar el treball en xarxa entre l’administració local, els serveis d’ocupació i els centres educatius, reforçant la col·laboració institucional i generant una experiència positiva de coordinació entre els diferents agents implicats. En conjunt, els resultats assolits permeten validar el model 12 dual com una bona pràctica en matèria de qualificació professional, ocupabilitat i inserció laboral de persones en situació de vulnerabilitat.

Les principals fortaleses de la pràctica són les següents:
- Adequació a una necessitat real del territori: Dona resposta directa a la manca de professionals qualificats en escoles bressol, especialment en l’àmbit del suport educatiu.
- Metodologia dual (formació + pràctica): La combinació de formació teòrica i experiència en context real facilita un aprenentatge més significatiu i aplicat.
- Alta orientació a la inserció laboral: El contacte directe amb el món laboral millora substancialment les oportunitats d’ocupació de les participants.
- Coordinació interinstitucional efectiva: La col·laboració entre IMO i Educació ha permès un disseny i implementació coherents i adaptats.
- Implicació dels centres educatius: Les escoles bressol han tingut un paper actiu en la formació, acollida i avaluació de les participants.
- Impacte positiu en els centres: Millora el suport a l’equip educatiu i l’atenció als infants.
- Treball en xarxa consolidatEnforteix la relació entre administració, serveis d’ocupació i sistema educatiu.

Tot i els resultats positius, el desenvolupament del programa ha permès identificar alguns aspectes susceptibles de millora per a futures edicions:

- Temps d’adaptació inicial de les participants: Algunes participants han requerit un període inicial d’adaptació més llarg en l’entorn real de treball, especialment en la gestió de situacions complexes a l’aula.
- Heterogeneïtat dels perfils de les participants: Diferències en el nivell inicial de les participants poden dificultar l’homogeneïtzació del ritme formatiu.
- Continuïtat laboral no sempre garantida:Tot i millorar l’ocupabilitat, la inserció laboral immediata pot dependre de factors externs (oferta de llocs de treball, pressupostos, etc.).

Amb l'objectiu d'optimitzar les futures edicions i consolidar el model d'FPO Dual en l'àmbit de l'educació infantil, es plantegen un conjunt de millores estructurades en tres eixos principals:

Optimització i preparació formativa: Es considera necessari revisar periòdicament els continguts pedagògics per alinear-los amb les necessitats reals de les escoles bressol. Per facilitar l'adaptació inicial de les participants, es proposa incloure mòduls introductoris sobre el dia a dia a l'aula, a més de potenciar competències transversals clau com la gestió emocional, la resolució de conflictes i la comunicació amb famílies i equips educatius.

Creixement i acompanyament laboral: Es planteja expandir l'impacte del programa al territori mitjançant la incorporació de nous centres educatius, la qual cosa permetria augmentar el nombre de places. Així mateix, es proposa reforçar l'orientació i el seguiment de les alumnes un cop finalitzada la formació per potenciar-ne la inserció i l'estabilitat en el mercat de treball.

Avaluació de l'impacte: Finalment, es recomana dissenyar un sistema d'indicadors de seguiment a mitjà i llarg termini. Aquesta eina ha de permetre mesurar amb precisió l'èxit del programa a través de variables com la inserció laboral de les participants, la seva continuïtat formativa, la permanència en el sector i el grau de satisfacció general.

El model de desenvolupament de la FPO Dual presenta un alt potencial de desenvolupament en altres àmbits professionals, especialment en els sectors amb dèficit de personal qualificat i amb una forta component pràctica. L’experiència adquirida posa de manifest que la combinació de formació teòrica i pràctica en entorns reals de treball és un element clau per millorar l’ocupabilitat i adaptar les competències de les persones participants en les necessitats del mercat laboral. Com a dificultat hi ha una manca de fons de finançament per donar resposta a tota la demanda existent.