Logotipo Banc de Bones Practiques
Logotipo Federació de MunicipiLogotipo Fundació Carles Pi i Sunyer
Ambito / Recursos humans
Anàlisis de les necessitats formatives
 
L'Ajuntament pretén millorar la formació dels seus treballadors i es proposa determinar els seus buits competencials a partir d'una anàlisi sistemàtica, anual, de les seves necessitats formatives. Aquests buits són variables en funció de les línies estratègiques de la ciutat i de les necessitats específiques de l'organització. També es realitza una consulta a tot el personal municipal per copsar les seves necessitats en aquest aspecte. El resultat final és un nou pla de formació amb un conjunt d'accions formatives, complementàries de les que s'estableixen dins del Pla de Formació de l'Ajuntament, que pretenen omplir els buits competencials detectats i analitzats.
 
Àmbit:
Recursos humans
Subàmbit:
----
Data d'inici:
01/01/2003
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Montcada i Reixac
Nombre d'habitants:
34689
Nombre de visites:
1821
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Pedro Sarrión Ortega
Càrrec:
Cap de Recursos Humans i Organització
Ens:
Ajuntament de Montcada i Reixac
Lloc web:
Adreça electrònica:
psarrion@montcada.org
Telèfon / Fax:
935 726 474
Adreça:
Av. de la Unitat 6, 08110
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
Montcada i Reixac és un municipi mitjà, situat a les portes de la ciutat de Barcelona, i per tant amb gran interès estratègic pel seu caràcter de via de trànsit cap a la capital. Per tal de prestar serveis a la població, l'Ajuntament disposa de personal en un nombre que fluctua al voltant de les 300 persones, aproximadament un 1% de la població del municipi.

D'una manera o una altra, sempre s'han detectat les necessitats formatives del personal, però abans de la implantació sistemàtica anual de l'anàlisi de necessitats formatives es realitzava sense planificació, i escollint d'entre el catàleg de cursos de la Diputació de Barcelona. La necessitat de planificar aquesta anàlisi de necessitats formatives va anar lligada a la reflexió sistemàtica sobre la formació en base a les línies estratègiques del municipi i les competències a cobrir per part del personal municipal classificat en grups de funció , tot això vehiculat a través d'un Pla de formació.

Un cop implementat l'any 2003 l'estudi per part de la consultora externa Deloitte sobre anàlisi global de necessitats formatives a l'Ajuntament de Montcada i Reixac per tal de confeccionar un Pla de Formació, des del servei de Recursos Humans es procedeix a partir de l'any 2004 a la confecció anual del Pla de formació, per a la qual cosa s'estableix una metodologia específica d'anàlisi de necessitat formatives.
Objectius de la pràctica
General:
Establir un sistema d'anàlisi anual de necessitats formatives per al personal municipal.
Específic:
Elaborar eines i instruments eficaços per recollir les necessitats en un període de temps determinat.
Diagnosi prèvia a la pràctica
Ens que ha realitzat la diagnosi Tipus de diagnosi Participació d'actors Tipus d'ens
Deloitte & Touche Externa No Participativa Empresa
Documentació Anàlisi de les necessitats formatives del Ajuntament de Montcada i Reixac
Descripció La diagnosi es va treballar a partir de l'estudi d'una documentació requerida (plantilla de personal, organigrama municipal, síntesi de l'anàlisi estratègica i informe de gestió de Recursos Humans de l'any 2002). Després, i mitjançant sessions de treball "focus group", utilitzant la metodologia "Resolver Ballot", es va procedir a la detecció de necessitats.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
300 treballadors, aproximadament, de l'Ajuntament, que ocupen diferents seus municipals, amb diverses localitzacions geogràfiques.
Vinculació amb altres programes o actuacions
De forma col•lateral, es vincula amb el disseny, la confecció, l'execució i l'avaluació del Pla anual de Formació per al personal municipal.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
1a Fase:
En aquesta primera fase es determinan els buits competencials derivats de les línies estratègiques de la ciutat i les necessitats específiques de l'organització. En base a les necessitats formatives sorgides durant l'any en curs i les que no han tingut cabuda en el Pla de Formació, representants de l'Ajuntament (Recursos Humans i Alcaldia) i sindicats presents a la Mesa de Formació (CC.OO, UGT, SPPME-CAT -Pòlicia Local), signen el Pla Agrupat de Formació amb la Diputació de Barcelona, i preseleccionen un seguit d'accions formatives del catàleg del Servei de Gestió de la Formació de la Diputació.

2a Fase:
Des del 15 de desembre de l'any en curs al 15 de gener de l'any següent es realitza una consulta participativa mitjançant una butlleta adreçada als caps de servei i a tot el personal de l'Ajuntament, mitjançant escrit o correu electrònic, copsant les necessitats formatives operatives del personal. Seguidament, del 15 de gener al 15 de febrer s'analitza la informació rebuda i es complementa amb les necessitats estratègiques no satisfetes fruit de les línies d'actuació municipal que plantegen problemes que poden rebre solucions formatives. El resultat de l'anàlisi es comparteix amb els caps de servei abans de la seva publicitat al tot el personal i amb els sindicats en Mesa de Formació. A partir de la determinació dels buits competencials, es comencen a aclarar les accions formatives que es portarán a terme.

3a Fase:
A partir del 15 de febrer es publicita el nou pla de formació entre el personal, mitjançant escrit o correu electrònic. Per tant es comunicarán les accions formatives al personal.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament de Montcada i Reixac
Administració local
Totes
Totes
Descripció de l'actuació en la pràctica: A través del Servei de Recursos Humans i Organització.
Deloitte & Touche
Empresa
Diagnòstic
Col·laborador
Diputació de Barcelona
Administració local
Implementació
Recursos financers (finançador)
Sindicats
Entitats i associacions
Implementació
Participant
Recursos econòmics
Total euros per període
No especificat
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
Mínims, per part de l'Ajuntament. De l'estudi previ de confecció de necessitats formatives i competències de l'organització a les envistes de confeccionar un Pla de Formació es va encarregar una empresa consultora amb costos a càrrec de la Diputació de Barcelona.
També es poden computar com costos el temps esmerçat en horari de treball en la seva preparació per part de l'organitzador, el gestor, els col·laboradors i els participants.
Llista de recursos econòmics
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
Diputació de Barcelona Subvencions públiques Indefinida Indefinida El primer any d'aplicació de l'actuació es va finançar amb una subvenció de la Diputació de Barcelona.
El primer any d'aplicació de l'actuació es va finançar amb una subvenció de la Diputació de Barcelona.
Recursos humans
No s'ha contractat ningú, però s'ha fet difusió al 100% del personal municipal, independentment del retorn de la participació. Ha estat una activitat duta a terme per personal propi de l'Ajuntament:
-El Cap de Recursos Humans.
-L'Administratiu del servei de Recursos Humans.
Altres recursos
-Correu electrònic, de forma prioritària.
-Suport paper, excepcionalment, per a la convocatòria i les tramitacions.
Normes i mecanismes de participació implementats
Comunicació ascendent: a partir dels participants, amb aportació d'idees i participació.

Comunicació descendent: des de la direcció de l'Àrea i dels caps de servei, al personal que està per sota del seu càrrec.

Resultats
Descripció dels productes assolits
Accions formatives operatives i estratègiques, que es decideixen a partir del procés participatiu.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Butlleta de sol·licitud d'accions formatives Formulari Indefinida Sí disponible
Difusió de la pràctica
A tot el personal municipal, a través de correu electrònic, i en suport de paper per a la gent que no treballa amb ordinador.
Reconeixements i presentacions
La Diputació de Barcelona considera que es tracta d'una bona pràctica i, per tant, que hauria de ser tinguda en compte per ser compartida amb altres ajuntaments interlocutors.
Impacte
Comporta un benefici per al Servei de Recursos Humans i Organització, en la dilucidació de les necessitats formatives i en el seu trasllat al disseny i implementació. El resultat de l'activitat representa una millora de les competències del personal municipal. A més, aquest pot dispensar un millor servei a la ciutadania.
Avaluació
Tipus
Mixta
Ens
Ajuntament de Montcada i Reixac i Sindicats
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
L'avaluació té una periodicitat anual i es porta a terme en una de les reunions periòdiques de la Mesa de Formació, entre l'Ajuntament i els sindicats.

En les últimes avaluacions s'ha considerat necessària una major implicació dels gestors i caps de servei en el procés d'anàlisi de les necessitats formatives del personal municipal. Es creu, però, que una millor anàlisi ha permès normalitzar la confecció del Pla de Formació anual.





Punts forts de la pràctica
-La màxima consideració de la informació obtinguda en l'anàlisi i la detecció de les necessitats formatives, a l'espera de la seva propera transformació.
-Establiment de contacte de les persones destinatàries de l'anàlisi i elevat nivell d'interacció amb elles.
Punts dèbils de la pràctica
-La poca innovació que any rere any presenta la butlleta d'anàlisi de les necessitats formatives. Això, però, no fa minvar la seva eficàcia.

Propostes de millora de la pràctica
Introduir mecanismes per fer-la més atractiva i participativa.

Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
És una pràctica completament exportable a qualsevol ajuntament en l'àmbit de Recursos Humans.
Més informació
Persona de contacte:
Pedro Sarrión Ortega
Càrrec:
Cap de Recursos Humans i Organització
Ens:
Ajuntament de Montcada i Reixac
Adreça electrònica:
psarrion@montcada.org
Telèfon / Fax:
935 726 474
Adreça:
Av. de la Unitat 6, 08110
Lloc web:
www.montcada.org