Tipus
Mixta
Ens
Consell Comarcal del Maresme i RUBATEC, S.A.
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
L'objectiu final de l'estudi (redacció d'un plec de clàusules administratives i tècniques per a l'externalització dels serveis energètics i el manteniment dels edificis municipals de Pineda de Mar que permeti constatar la viabilitat d'aquesta externalització) s'ha assolit. Està pendent, però, que l'ajuntament tregui a concurs l'externalització d'aquests equipaments municipals i es pugui fer una comparativa entre la nova gestió i l'actual sistema (gestió internalitzada) o amb qualsevol altre sistema establert.
Totes les fites definides inicialment han estat assolides i, finalment, es disposa d'una proposta de model de gestió basat en la interacció dels diferents agents locals i supramunicipals, públics i privats, a través d'un sistema centralitzat de gestió de la informació, transparent, d'accés múltiple, amigable i que es pot mantenir al llarg del temps.
Més concretament, es pot dir que:
-S'ha dissenyat un protocol i unes eines de control de la normativa en els nous edificis públics (s'ha definit uns sistema de revisió del compliment de la normativa energètica en els projectes de nous edificis, a partir de l'anàlisi del desenvolupament normatiu i dels mecanismes de control que defineixen la Generalitat i el Ministeri; i s'han analitzat els protocols de revisió, assaigs i aparells de mesura, en el control de projecte i d'obra, per definir el rol i eines que caldria que apliquessin Ajuntament i Consell Comarcal per assegurar un correcte compliment de la normativa i un baix consum energètic en els edificis públics.
-S'han definit els indicadors de control i el sistema de seguiment en edificis existents (s'ha definit un sistema de revisió i control dels paràmetres de la certificació energètica (CALENER), i integració d'altres paràmetres d'eficiència energètica en els edificis en ús existents i per construir; s'han seleccionat edificis públics que es construiran seguint la nova normativa per aplicar el protocol i avaluar el seu comportament energètic).
-S'ha definit l'aplicació informàtica i l'estructura organitzativa per realitzar el seguiment de l'evolució de l'eficiència energètica en edificis públics del Maresme (s'han definit les prestacions tecnològiques (de hardware i software), el sistema d'inspecció, seguiment i assessorament a nivell comarcal; s'han definit els circuits d'informació i de treball dels diferents agents que actuen en la gestió energètica dels edificis; s'ha definit l'estructura organitzativa i el model de servei que es podria oferir des del Consell Comarcal del Maresme).
Punts forts de la pràctica
Tenir com a objectiu final l'elaboració d'una metodologia estàndar d'externalització de serveis energètics, aplicable als diferents municipis del Maresme.
Punts dèbils de la pràctica
La confecció dels plecs ha estat un procés força teòric i com que es tracta d'un tema bastant nou a Espanya, no hi ha exemples de plecs que regulin l'externalització dels serveis energètics.
Propostes de millora de la pràctica
Per tal de tenir una visió més real d'aquesta iniciativa, hauria calgut que, a més d'haver redactat els plecs, s'hagués fet tot el procés de licitació amb alguna empresa i ja s'hagués pogut comparar. Com que probablement la part més fàcil d'externalitzar sigui la de l'enllumenat públic (perquè és la part de consum del municipi que està més estandaritzada i, per tant, és més fàcil de controlar, calcular, etc.), es proposa per al futur elaborar documentació tècnica i legal per a l'externalització de la gestió de les instal·lacions d'enllumenat públic del municipi cap a empreses de serveis energètics.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
La idea del Consell Comarcal a l'hora de fer aquest estudi ha estat la d'elaborar plecs estàndar, de manera que serveixin per a qualsevol altre municipi del Maresme, de característiques semblants.